Revista Científica Multidisciplinaria Arbitrada YACHASUN. Volumen 9, Número 17 (Ed. jul  dic. 2025) ISSN: 2697-3456  
Planificación estratégica y su eficiencia en el Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial Rural Pedro Pablo Gómez.  
PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA Y SU EFICIENCIA EN EL GOBIERNO  
AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL RURAL PEDRO PABLO  
GÓMEZ  
STRATEGIC PLANNING AND ITS EFFICIENCY IN THE PEDRO PABLO  
GÓMEZ RURAL PARISH DECENTRALIZED AUTONOMOUS GOVERNMENT  
Chiquito-Tigua Gloria Pascuala ; Alvarado-Choez Karla Jennifer2  
1
1
2
Resumen  
Este estudio abordó la problemática de la insuficiencia de recursos, herramientas  
presupuestarias en los procesos financieros, lo cual afecta la optimización de recursos. En este  
contexto, el objetivo fue determinar cómo la planificación estratégica presupuestaria incide en la  
eficiencia financiera del Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Rural Pedro Pablo  
Gómez. En la metodología se utilizó un enfoque mixto integrando un enfoque cualitativo y  
cuantitativo, empleando entrevistas con el presidente y tesorera del Gobierno Autónomo  
Descentralizado Parroquial Rural Pedro Pablo Gómez, asimismo se realizó un check list dirigido  
a la tesorera y un análisis documental de los presupuestos del periodo 2023 - 2024. Los  
resultados mostraron que a pesar del cumplimiento normativo en el GAD y la variación de sus  
ingresos del periodo 2023 y 2024, su gestión depende solo de Excel como herramienta  
presupuestaria. Se concluye que la necesidad de incluir herramientas presupuestarias  
avanzadas para maximizar la eficiencia financiera compromete la continuidad de los programas,  
planes y proyectos.  
Palabras claves: Gestión estratégica, transparencia pública, herramientas presupuestarias.  
Abstract  
This study addressed the problem of insufficient resources and budgetary tools in financial  
processes, which affects resource optimization. In this context, the objective was to determine  
how strategic budget planning impacts the financial efficiency of the Pedro Pablo Gómez Rural  
Parish Decentralized Autonomous Government. The methodology used was a mixed approach  
integrating qualitative and quantitative approaches, employing interviews with the president and  
treasurer of the Pedro Pablo Gómez Rural Parish Decentralized Autonomous Government. A  
checklist was also prepared for the treasurer and a documentary analysis of the budgets for the  
2
023-2024 period. The results showed that despite regulatory compliance in the GAD and the  
variation in its income for the 2023-2024 periods, its management relies solely on Excel as a  
budgetary tool. It is concluded that the need to include advanced budgeting tools to maximize  
financial efficiency compromises the continuity of programs, plans, and projects.  
Keywords: Strategic management, public transparency, budgetary tools.  
Información del manuscrito:  
Fecha de recepción: 18 de agosto de 2025.  
Fecha de aceptación: 25 de octubre de 2025.  
Fecha de publicación: 27 de noviembre de 2025.  
1819  
Chiquito-Tigua et al. (2025)  
limitaciones que obstaculizan la  
asignación y ejecución adecuada de  
los recursos, lo que debilita la  
sostenibilidad de los proyectos  
locales. Ante este panorama, se  
hace necesario examinar cómo la  
planificación estratégica incide en la  
eficiencia financiera de los GAD,  
identificando tanto sus fortalezas  
como sus debilidades para fortalecer  
la gestión pública y el desarrollo  
comunitario.  
1
. Introducción  
En el ámbito internacional, la  
planificación estratégica  
presupuestaria ha emergido como  
un pilar fundamental para la  
administración eficiente de los  
recursos  
en  
los  
Gobiernos  
Autónomos  
Descentralizados  
(
GAD). Este enfoque permite a las  
entidades  
gubernamentales  
enfrentar eficazmente los desafíos  
económicos y sociales, garantizando  
la sostenibilidad y el desarrollo  
comunitario. La implementación de  
herramientas y presupuestaria para  
optimizar la ejecución de recursos es  
una práctica extendida, buscando  
fomentar la eficiencia en la gestión  
pública a nivel global.  
En el estudio el cual se enfocó en el  
Gobierno  
Autónomo  
Descentralizado Parroquial Rural  
Pedro Pablo Gómez. En esta  
entidad,  
la  
planificación  
presupuestaria se erige no solo  
como un proceso administrativo, sino  
como un mecanismo vital para el  
desarrollo sostenible y el bienestar  
de la comunidad Dueñas & Palma  
Ecuador refleja la relevancia de esta  
planificación para el desarrollo  
territorial. El país cuenta con un  
robusto marco legal, que incluye la  
Constitución, el Código Orgánico de  
Planificación Pública y Finanzas  
Públicas, así como el Código  
Orgánico de Organización Territorial,  
(2024). Ante los desafíos financieros  
identificados, la investigación tiene  
como objetivo principal determinar  
cómo la eficiencia financiera incide  
en su planificación estratégica  
presupuestaria. Al examinar los  
factores que limitan o aceleran este  
Autonomía  
COOTAD), los cuales establecen  
directrices claras para la gestión  
presupuestaria. Sin embargo,  
y
Descentralización  
(
proceso,  
se  
busca  
generar  
conocimiento que permita proponer  
tácticas concretas y viables para  
optimizar el uso de los recursos,  
Dueñas & Palma (2024) mencionan  
que en la práctica persisten  
1820  
Revista Científica Multidisciplinaria Arbitrada YACHASUN. Volumen 9, Número 17 (Ed. jul  dic. 2025) ISSN: 2697-3456  
Planificación estratégica y su eficiencia en el Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial Rural Pedro Pablo Gómez.  
contribuyendo así al progreso de la  
parroquia.  
Las  
características  
de  
la  
planificación estratégica se centra no  
sólo en resolver problemas del  
presente, sino también en anticipar  
escenarios futuros y prepararse para  
ellos, buscando metas de mediano y  
largo plazo considerando los niveles  
y áreas de la organización de  
manera que permita que los  
ejecutivos puedan evaluar varias  
Planificación estratégica  
Es un sistema estratégico utilizado  
por las instituciones para poder  
implementar su visión, misión,  
objetivos y metas a largo plazo,  
estableciendo así estrategias y  
programas que orientan la toma de  
decisiones,  
planes  
operativos,  
alternativas  
decisiones  
factores  
antes  
incorporando  
internos  
estructura)  
de  
tomar  
tanto  
mecanismos de evaluación y la  
asignación de recursos tomando en  
cuenta sus cambios y las demandas  
del entorno, Briceño (2021). Sin  
embargo; la planificación estratégica  
en los Gobiernos Autónomos  
(recursos,  
como  
capacidades,  
externos (entorno social, político,  
económico y cultural) reduciendo los  
riesgos  
y
al mismo tiempo  
Descentralizados  
Parroquiales  
aprovechando las oportunidades,  
Briceño (2021).  
Rurales son un proceso de gestión  
pública que orienta el desarrollo local  
a través de la identificación de  
La planificación estratégica resalta  
como un punto clave en la gestión  
pública ya que esta ayuda identificar  
herramientas que aporten a la  
prioridades  
comunitarias,  
la  
definición de objetivos a mediano y  
largo plazo, y el diseño de proyectos  
que respondan a las necesidades  
sociales, económicas, culturales y  
ambientales del territorio, Briceño  
implementación  
de  
nuevas  
estrategias efectivas y direccionar  
los recursos de una institución hacia  
el cumplimiento de los objetivos  
institucionales, Vera, y otros (2024).  
(2021). Esta herramienta permite  
optimizar recursos limitados,  
Asimismo,  
esta  
planificación  
fomentar la participación ciudadana  
y fortalecer la eficiencia institucional  
para impulsar el bienestar de la  
población.  
estratégica en los Gobiernos  
autónomos descentralizados resalta  
importancia en la alineación de los  
planes institucionales con las  
1821  
Chiquito-Tigua et al. (2025)  
políticas nacionales, fortaleciendo  
coherencia en la toma de decisiones  
y desarrollo comunitario.  
Internationale  
Zusammenarbeit  
(GIZ) se centra en la gestión por  
resultados para alinear estos  
procesos. La clave de este enfoque  
es el Plan Operativo Anual (POA).  
Erraez, Bustamante, & Espinoza  
En  
el  
contexto  
de  
las  
administraciones públicas, esta  
herramienta adquiere una dimensión  
técnico política fundamental. Según  
Peralta & Kaczmarczyk (2024),  
aporta estructuras claras al trazar  
horizontes de mediano y largo plazo,  
mediante la definición de misión,  
valores, objetivos y estrategias  
concretas, lo que posibilita una  
asignación eficaz de recursos y un  
seguimiento basado en indicadores  
de desempeño. Además, fortalece la  
(2025).  
Sirve como puente entre el Plan de  
Desarrollo Ordenamiento  
y
Territorial (PDOT) la visión a largo  
plazo para el desarrollo y el  
presupuesto anual. En esencia, el  
POA  
estratégicos del PDOT en acciones  
concretas con su respectiva  
traduce  
los  
objetivos  
asignación de recursos, Racínes  
(2025).  
coordinación  
entre  
áreas  
institucionales  
y promueve la  
Dentro de este modelo, la  
participación ciudadana es un pilar  
fundamental. Su inclusión en el  
rendición de cuentas, ampliando así  
la gobernanza y eficacia de las  
políticas públicas Dueñas & Palma  
proceso  
de  
planificación  
y
(
2024).  
presupuestación garantiza que los  
proyectos y la inversión pública  
respondan de manera efectiva a las  
necesidades y prioridades de la  
comunidad. Esta colaboración no  
solo mejora la transparencia, sino  
que también fortalece la legitimidad  
de las decisiones de gobierno.  
Implementación  
de  
la  
planificación estratégica en el  
GAD  
Una gestión pública eficaz en los  
Gobiernos  
Autónomos  
Descentralizados (GAD) de Ecuador  
se logra al conectar de forma precisa  
la planificación y la asignación de  
recursos, Calle & Lucas (2025). Una  
metodología propuesta por la  
En el caso Calvache (2024), revela  
que la implementación de la  
planificación estratégica institucional  
ha permitido optimizar recursos  
Deutsche  
Gesellschaft  
für  
1822  
Revista Científica Multidisciplinaria Arbitrada YACHASUN. Volumen 9, Número 17 (Ed. jul  dic. 2025) ISSN: 2697-3456  
Planificación estratégica y su eficiencia en el Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial Rural Pedro Pablo Gómez.  
mediante el uso de herramientas  
analíticas como el análisis FODA,  
matrices de impacto cruzado y  
tableros de control, además de  
contar con un Plan Plurianual de  
que, no se limita únicamente al  
equilibrio entre ingresos y egresos,  
sino que busca asegurar que cada  
recurso invertido se traduzca en  
servicios  
de  
mayor  
calidad,  
Inversiones  
e
indicadores  
accesibles y sostenibles para la  
ciudadanía  
estratégicos para el seguimiento y  
evaluación.  
Además, Fajardo (2022) analiza  
modelos de planificación estratégica  
para programas sociales en los  
GAD, señalando que su adecuada  
implementación contribuye a reducir  
2. Metodología  
Este trabajo de investigación se  
fortaleció bajo un enfoque mixto,  
combinando elementos cualitativos y  
cuantitativos, lo que permitió obtener  
una visión integral del problema  
planteado, orientados a analizar la  
relación entre la planificación  
estratégica presupuestaria y la  
eficiencia financiera del Gobierno  
costos, anticipar problemas  
y
asegurar una distribución equitativa  
de recursos, actuando como  
referente  
empírico  
para  
intervenciones en otras zonas del  
país.  
Autónomo  
Descentralizado  
Eficiencia en la gestión pública  
Parroquial Rural Pedro Pablo  
Gómez. Con ello, se generaron las  
bases necesarias para alcanzar los  
objetivos planteados. Este método  
permitió partir de una visión general  
para llegar a aspectos específicos,  
facilitando la comprensión de la  
La eficiencia financiera se enfoca en  
establecer los esfuerzos necesarios  
con la finalidad de mejorar la calidad  
de los servicios que ofrecen las  
instituciones públicas a la población  
(Valencia Maquera , 2022). La  
eficiencia financiera en el sector  
público se interpreta como la  
capacidad de las instituciones para  
administrar de manera óptima los  
recursos disponibles, minimizando  
gastos innecesarios y maximizando  
los beneficios sociales. Es por ello  
relación  
existente  
entre  
la  
planificación  
estratégica  
presupuestaria  
y
la eficiencia  
financiera en la entidad objeto de  
estudio. Además, se recopiló  
información mediante la observación  
directa de la gestión del Gobierno  
1823  
Chiquito-Tigua et al. (2025)  
Autónomo  
Descentralizado  
y su aplicación en el ámbito  
financiero. Adicionalmente, se utilizó  
el análisis documental se revisaron  
documentos como los presupuestos  
Parroquial Rural Pedro Pablo  
Gómez, lo que permitió formular  
conclusiones generales basadas en  
la realidad analizada. Con este  
enfoque se examinaron de manera  
del  
Gobierno  
Autónomo  
Descentralizado Parroquial Rural  
Pedro Pablo Gómez, con el  
propósito de evaluar su contenido y  
contrastarlo con los lineamientos de  
detallada  
los  
diferentes  
proceso  
componentes  
presupuestario,  
del  
como  
la  
planificación, asignación y ejecución  
de recursos, identificando las  
principales debilidades que inciden  
en el desempeño financiero de la  
institución. Este método facilitó la  
integración de los resultados  
obtenidos en el análisis documental,  
los fundamentos teóricos y los datos  
recogidos, con el propósito de  
establecer conclusiones sólidas y  
coherentes en relación con el  
problema investigado.  
la  
planificación  
estratégica  
técnica  
presupuestaria.  
Esta  
permitió no solo identificar el nivel de  
coherencia existente entre la  
planificación  
y
la  
ejecución  
financiera, sino también detectar  
posibles inconsistencias o vacíos en  
la gestión. Por esta razón, fue  
posible contar con información  
verificada y objetiva que sirvió de  
base para el análisis, facilitando la  
formulación de conclusiones más  
sólidas respecto a la eficiencia  
administrativa y financiera de la  
institución.  
En el desarrollo de la investigación  
se emplearon diversas técnicas que  
permitieron recopilar información  
pertinente y confiable. Entre ellas,  
Población  
entrevistas al presidente  
y
la  
La población que intervino en esta  
investigación incluyó 7 funcionarios  
públicos integrantes del Gobierno  
tesorera del GAD con el fin de  
conocer su percepción respecto a la  
gestión del Gobierno Autónomo  
Descentralizado Parroquial Rural  
Pedro Pablo Gómez; así también, un  
check list para profundizar en el  
proceso de planificación estratégica  
Autónomo  
Descentralizado  
Parroquial Rural Pedro Pablo  
Gómez. Esta población reducida  
permitió obtener información de  
1824  
Revista Científica Multidisciplinaria Arbitrada YACHASUN. Volumen 9, Número 17 (Ed. jul  dic. 2025) ISSN: 2697-3456  
Planificación estratégica y su eficiencia en el Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial Rural Pedro Pablo Gómez.  
forma rápida y del mismo modo a la  
hora de análisis de datos.  
dado que el estudio se centró en  
aspectos de gestión administrativa y  
financiera. De igual manera, se  
Muestra  
aseguró el anonimato  
y
la  
confidencialidad de la información,  
evitando cualquier identificación  
personal en los resultados.  
En la investigación cuyo tema es la  
planificación  
estratégica  
presupuestaria  
y
su eficiencia  
financiera en el Gobierno Autónomo  
Descentralizado Parroquial Rural  
Pedro Pablo Gómez, se escogió una  
muestra no probabilística de 2  
funcionarios del GAD ya que la  
totalidad de la población es muy  
reducida y da mayor enfoque en los  
procesos del Gobierno Autónomo  
Descentralizado Parroquial Rural  
Pedro Pablo Gómez.  
Finalmente, se proporcionó a los  
participantes una dirección de  
contacto electrónico de un miembro  
del equipo investigador, con el fin de  
atender  
cualquier  
consulta  
con  
o
inquietud  
relacionada  
el  
consentimiento informado o con la  
investigación en general.  
3
. Resultados y discusión  
En esta investigación se respetaron  
los principios éticos establecidos  
para los estudios con participación  
de personas. Previo a la aplicación  
de las técnicas de recolección de  
Este estudio se focalizó en  
determinar la incidencia de la  
planificación  
estratégica  
presupuestaria en su eficiencia  
financiera del Gobierno Autónomo  
Descentralizado (GAD) Parroquial  
Rural Pedro Pablo Gómez. A  
continuación, se presentan los  
hallazgos según el orden de  
importancia y siguiendo los criterios  
de objetividad requeridos.  
información,  
consentimiento informado de los  
participantes, quienes fueron  
se  
obtuvo  
el  
notificados sobre los objetivos del  
estudio, su finalidad y el uso  
estrictamente académico de los  
datos proporcionados.  
Se dejó constancia de que los  
participantes  
no  
estuvieron  
expuestos a riesgos significativos,  
1825  
Chiquito-Tigua et al. (2025)  
Tabla 1. Entrevista dirigida al presidente del Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial  
Rural Pedro Pablo Gómez  
Indicadores  
Los resultados de la investigación podrían Sí, porque permiten identificar resultados  
contribuir a mejorar la eficiencia financiera positivos que mejoran la parroquia en base a  
del GAD? las necesidades.  
El presupuesto incluye proyección de Sí, con base en los ingresos enviados por el  
Respuestas  
¿
¿
ingresos y egresos a corto, mediano y largo Estado según la población.  
plazo?  
¿
El GAD cuenta con plan estratégico Sí, se actualiza constantemente mediante  
presupuestario actualizado? reformas presupuestarias.  
La planificación presupuestaria se elabora Sí, considerando oficios, necesidades  
¿
en función de los objetivos institucionales ciudadanas y emergencias.  
y al PDOT?  
¿
Los recursos asignados son suficientes No, cubren menos del 40% de las  
para cumplir planes y proyectos? necesidades ciudadanas.  
Se realiza evaluación periódica del Sí, en cumplimiento de la ley y bajo  
¿
cumplimiento presupuestario?  
regulación de la Contraloría.  
reformular Sí, conforme a normativa legal y en caso de  
emergencias.  
¿
Existen  
normas  
para  
presupuesto ante imprevistos?  
¿
El plan presupuestario está sujeto a Sí, especialmente en emergencias y para  
cambios por nuevas necesidades? atender sectores vulnerables.  
La rendición de cuentas y participación Sí, ambos son esenciales para la  
ciudadana fortalecen eficiencia financiera? transparencia y confianza comunitaria.  
¿
¿
Qué  
utilizan?  
Son eficientes  
presupuestarias?  
herramientas  
presupuestarias Microsoft Excel, aprobado por los vocales en  
sesiones.  
¿
estas  
herramientas Sí, Excel ha resultado eficiente en la  
elaboración del presupuesto.  
¿
Existen proyectos no ejecutados por Sí, muchos proyectos no se ejecutan por  
deficiencia en planificación? falta de recursos.  
La participación ciudadana influye en la Sí, mediante rendición de cuentas  
¿
y
transparencia del presupuesto?  
presupuestos participativos anuales.  
Nota. Resultados de la entrevista realizada al presidente.  
Tabla 2. Entrevista dirigida a la tesorera del Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial  
Rural Pedro Pablo Gómez  
Indicadores  
Respuestas  
¿
Los resultados de la investigación podrían Sí, según la información que resulte  
contribuir a mejorar la eficiencia financiera del útil para aplicar mejoras.  
GAD?  
¿
El presupuesto incluye proyección de ingresos Sí, contempla las tres proyecciones.  
y egresos a corto, mediano y largo plazo?  
El GAD cuenta con plan estratégico Sí, aunque el del periodo actual está  
presupuestario actualizado? en actualización.  
La planificación presupuestaria se elabora en Sí, es obligatorio alinearla con los  
¿
¿
función de los objetivos institucionales y al objetivos institucionales y el PDOT.  
PDOT?  
¿
Los recursos asignados son suficientes para No, el presupuesto parroquial es muy  
cumplir planes y proyectos? limitado.  
1826  
Revista Científica Multidisciplinaria Arbitrada YACHASUN. Volumen 9, Número 17 (Ed. jul  dic. 2025) ISSN: 2697-3456  
Planificación estratégica y su eficiencia en el Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial Rural Pedro Pablo Gómez.  
¿
Se  
cumplimiento presupuestario?  
Existen normas para reformular presupuesto Sí, con base en la normativa legal y  
ante imprevistos? decisión de la autoridad.  
El plan presupuestario está sujeto a cambios Sí, se elaboran POA, pero pueden  
realiza  
evaluación  
periódica  
del Sí, mensualmente.  
¿
¿
por nuevas necesidades?  
ajustarse según urgencias.  
¿
La rendición de cuentas  
y
participación Sí, son claves para la transparencia y  
ciudadana fortalecen eficiencia financiera?  
priorización de necesidades.  
Microsoft Excel.  
¿
¿
Qué herramientas presupuestarias utilizan?  
Son eficientes estas  
herramientas Sí, Excel cumple con lo requerido.  
presupuestarias?  
Existen proyectos no ejecutados por deficiencia Sí, aunque no por mala planificación,  
en planificación? sino por insuficiencia de recursos.  
La participación ciudadana influye en la Sí, se elabora el presupuesto con  
¿
¿
transparencia del presupuesto?  
dirigentes  
parroquia.  
y
ciudadanos de la  
Nota. Resultados de la entrevista realizada a la tesorera.  
2
024 demostró una evolución en la  
gestión financiera del GAD,  
reflejando una asignación de  
recursos más equilibrada  
Al comparar las respuestas se revelo  
que tanto el presidente como la  
tesorera coinciden en la importancia  
de la planificación estratégica y la  
y
diversificada. Se observó una  
priorización en la inversión en  
participación  
ciudadana  
para  
garantizar eficiencia financiera; sin  
embargo, ambos reconocen que la  
principal limitación del GAD Pedro  
Pablo Gómez es la insuficiencia de  
recursos presupuestarios, lo que  
impide ejecutar la mayoría de  
proyectos planificados. Aunque  
Microsoft Excel es considerado útil  
para la gestión, su uso exclusivo  
infraestructura  
y
proyectos  
comunitarios, lo que optimizó la  
distribución del gasto público y  
contribuyó a la reducción de las  
cargas de deuda.  
El seguimiento de la ejecución  
presupuestaria es periódico  
y
riguroso. El GAD elabora informes  
técnicos y adapta el presupuesto  
evidencia  
una  
carencia  
de  
herramientas más modernas que  
fortalezcan la planificación, el control  
y la sostenibilidad de los proyectos  
comunitarios.  
para  
atender  
necesidades  
prioritarias, lo que evidencia una  
gestión con una secuencia lógica. La  
accesibilidad  
a
la información  
presupuestaria para la comunidad es  
un hallazgo pertinente que responde  
a los objetivos del estudio.  
La comparación de los presupuestos  
correspondientes a los años 2023 y  
1827  
Chiquito-Tigua et al. (2025)  
Se  
significativas en el sistema de  
planificación del GAD. La  
identificaron  
debilidades  
cumplimiento  
ejecución  
normativo.  
La  
presupuestaria  
con  
seguimiento periódico, informes  
técnicos y adaptaciones basadas en  
prioridades ciudadanas, evidencia  
que el GAD ha asumido un modelo  
de gestión alineado a lo dispuesto en  
el COOTAD y en el COPLAFIP,  
generando validez interna de los  
resultados al reflejar un manejo  
ordenado y verificable de los  
recursos.  
sostenibilidad de los proyectos a  
largo plazo no está garantizada, lo  
que incumple lo dispuesto en el  
Artículo 33 del Código Orgánico de  
Planificación y Finanzas Públicas  
(
COPLAFIP). Este hallazgo, de gran  
importancia para la validez interna  
del estudio, representa una  
asociación negativa. La falta de  
documentación técnica que respalde  
la elaboración del presupuesto limita  
la transparencia y contraviene el  
No obstante, es necesario cuestionar  
hasta qué punto estas prácticas  
garantizan  
una  
verdadera  
principio  
de  
planificación  
sostenibilidad financiera. El análisis  
de los presupuestos 2023 y 2024  
demuestra un avance hacia un  
participativa, tal como se establece  
en el Artículo 241 del Código  
Orgánico de Organización Territorial,  
esquema más diversificado  
y
Autonomía  
COOTAD).  
y
Descentralización  
equilibrado, con mayor inversión en  
infraestructura y comunidad. Sin  
embargo, este progreso se enfrenta  
a una debilidad estructural: la  
ausencia de herramientas técnicas  
(
Discusión  
Los resultados de esta investigación  
confirmaron que la planificación  
estratégica presupuestaria incide  
directamente en la eficiencia  
financiera del Gobierno Autónomo  
Descentralizado Parroquial Rural  
Pedro Pablo Gómez. Sin embargo,  
se demostró que la institución, a  
pesar de enfrentar limitaciones, ha  
logrado establecer prácticas que  
fortalecen la transparencia y el  
robustas  
que  
aseguren  
la  
continuidad de los proyectos.  
En términos prácticos, se hace  
indispensable  
parroquiales  
que  
los GAD  
incorporen  
herramientas digitales modernas,  
capaciten su personal en  
a
planificación financiera. En los  
estudios de Pico, Quimis, Bacusoy,  
1828  
Revista Científica Multidisciplinaria Arbitrada YACHASUN. Volumen 9, Número 17 (Ed. jul  dic. 2025) ISSN: 2697-3456  
Planificación estratégica y su eficiencia en el Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial Rural Pedro Pablo Gómez.  
&
Choez (2024) menciona que  
El estudio identificó como una  
limitación crucial de herramientas  
presupuestarias avanzadas, como la  
dependencia del GAD en Microsoft  
deberían profundizar en la  
implementación de tecnologías de  
gestión presupuestaria y en modelos  
comparativos que midan el impacto  
de dichas innovaciones en la  
sostenibilidad de los proyectos.  
Excel.  
Esto  
compromete  
la  
continuidad y sostenibilidad de los  
proyectos a largo plazo, lo que afecta  
las conclusiones al no poder  
garantizar un impacto duradero.  
Finalmente,  
la  
planificación  
estratégica presupuestaria incide en  
la eficiencia financiera, pero para  
que este impacto sea duradero y  
consistente, se requiere trascender  
la gestión tradicional y apostar por la  
innovación técnica y metodológica.  
Solo así se podrá garantizar un  
modelo de desarrollo local sólido,  
La combinación de un enfoque mixto  
y
el uso de técnicas como  
entrevistas, check-list y análisis  
documental, proporcionó la solidez  
necesaria para validar los resultados  
y evitar conjeturas, asegurando que  
las conclusiones se basen en datos  
transparente  
sostenible.  
y
verdaderamente  
verificables  
y
no  
en  
generalizaciones.  
Bibliografía  
4. Conclusiones  
Briceño, G. (2021). Planificación  
estratégica. Obtenido de  
Euston96:  
La  
planificación  
estratégica  
presupuestaria incide en la eficiencia  
financiera del Gobierno Autónomo  
Descentralizado Parroquial Rural  
Pedro Pablo Gómez, lo que valida el  
objetivo principal del estudio. Este  
hallazgo se sustenta en la evidencia  
de una asignación de recursos más  
estratégica y la optimización del  
gasto público, observada en la  
comparación de los presupuestos de  
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