Revista Científica Multidisciplinaria Arbitrada YACHASUN. Volumen 9, Número 17 (Ed. jul – dic. 2025) ISSN: 2697-3456  
Estrategias de optimización presupuestaria y su impacto en la gestión pública del GAD El Anegado.  
DOI: https://doi.org/10.46296/yc.v9i17.0721  
ESTRATEGIAS DE OPTIMIZACIÓN PRESUPUESTARIA Y SU IMPACTO EN  
LA GESTIÓN PÚBLICA DEL GAD EL ANEGADO  
BUDGET OPTIMIZATION STRATEGIES AND THEIR IMPACT ON PUBLIC  
MANAGEMENT IN THE EL ANEGADO GAD  
1
2
Zavala-González Jaime Arturo ; Briones-Holguin Dennys Isidro  
1
Universidad Estatal del Sur de Manabí. Jipijapa, Ecuador.  
Correo: jaime.zavala@unesum.edu.ec. ORCID ID: https://orcid.org/0009-0003-6785-6399  
2
Universidad Estatal del Sur de Manabí. Jipijapa, Ecuador. Correo: briones-  
dennys1222@unesum.edu.ec. ORCID ID: https://orcid.org/0009-0008-2017-3474  
Resumen  
La investigación titulada “Estrategias de optimización presupuestaria y su impacto en la gestión  
pública del GAD El Anegado” tuvo como objetivo principal verificar el cumplimiento de la  
ejecución presupuestaria y su impacto en la gestión pública del gobierno autónomo  
descentralizado parroquial el anegado. Se utilizó un enfoque metodológico mixto, aplicando  
instrumentos como checklist y entrevistas semiestructuradas dirigidas a funcionarios clave de la  
institución, con el fin de evaluar el cumplimiento de criterios relacionados con la planificación  
financiera, ejecución presupuestaria, transparencia institucional, participación ciudadana y  
mejora continua. Los resultados del diagnóstico, basados en los cinco elementos estudiados,  
indican que el GAD El Anegado cuenta con una base firme en planificación e impacto  
presupuestario (con grados de confianza que superan el 90%). No obstante, la implementación  
del presupuesto y el control muestran fallos operativos, en particular en el monitoreo de  
indicadores financieros y en la creación de informes de impacto. Además, se detectaron  
restricciones en la implementación de tecnologías para la optimización del desembolso y en la  
institucionalización de procesos de evaluación. Se concluye la optimización del presupuesto es  
un procedimiento esencial en la administración pública, fundamentado en teorías de eficacia del  
desembolso, gobernanza participativa y evaluación basada en resultados. El marco teórico  
facilitó la identificación de que una correcta organización, implementación, supervisión y  
valoración del presupuesto tiene un impacto directo en la calidad de los servicios públicos. El  
análisis costo-beneficio, los indicadores de rendimiento y la participación de los ciudadanos son  
fundamentales para alcanzar una gestión pública más eficaz.  
Palabras claves: Gestión pública, optimización presupuestaria, planificación financiera,  
participación ciudadana, GAD parroquial.  
Abstract  
The research, titled "Budget Optimization Strategies and Their Impact on Public Management in  
the El Anegado Regional Government (GAD)," had the main objective of verifying compliance  
with budget execution and its impact on public management in the decentralized autonomous  
government of El Anegado. A mixed methodological approach was used, applying instruments  
such as checklists and semi-structured interviews with key officials of the institution, to assess  
compliance with criteria related to financial planning, budget execution, institutional transparency,  
citizen participation, and continuous improvement. The results of the diagnosis, based on the five  
elements studied, indicate that the El Anegado GAD has a firm foundation in budget planning and  
impact (with confidence levels exceeding 90%). However, budget implementation and control  
show operational flaws, particularly in the monitoring of financial indicators and the creation of  
impact reports. In addition, restrictions were detected in the implementation of technologies for  
disbursement optimization and in the institutionalization of evaluation processes. It is concluded  
that budget optimization is an essential procedure in public administration, based on theories of  
disbursement efficiency, participatory governance, and results-based evaluation. The theoretical  
Información del manuscrito:  
Fecha de recepción: 07 de mayo de 2025.  
Fecha de aceptación: 15 de julio de 2025.  
Fecha de publicación: 15 de agosto de 2025.  
741  
Zavala-González et al. (2025)  
framework facilitated the identification that proper budget organization, implementation,  
monitoring, and evaluation have a direct impact on the quality of public services. Cost-benefit  
analysis, performance indicators, and citizen participation are fundamental to achieving more  
effective public management.  
Keywords: Public management, budget optimization, financial planning, citizen participation,  
parish GAD.  
anuales, enfrenta dificultades en la  
1. Introducción  
priorización de gastos, ejecución de  
obras, evaluación de resultados y en  
la implementación de mecanismos  
efectivos de participación ciudadana.  
Estas limitaciones afectan el  
cumplimiento de los objetivos  
institucionales y reducen la eficacia  
de la gestión pública local.  
En los últimos años, la eficiencia en  
la gestión pública ha cobrado  
creciente relevancia, especialmente  
en los niveles de gobierno local,  
donde la correcta administración de  
los recursos es clave para promover  
el desarrollo territorial. En este  
contexto, los Gobiernos Autónomos  
Por ello, el presente estudio tiene  
como objetivo general analizar el  
impacto de las estrategias de  
optimización presupuestaria en la  
gestión pública del GAD Parroquial  
El Anegado. La importancia de esta  
investigación radica en generar  
evidencia técnica que permita  
identificar fortalezas y debilidades en  
Descentralizados  
(GAD)  
parroquiales, como entes de  
planificación y ejecución, enfrentan  
el desafío de optimizar sus  
presupuestos para atender las  
múltiples necesidades de sus  
comunidades. Sin embargo, en  
muchas ocasiones, las estrategias  
de planificación financiera no logran  
traducirse en resultados concretos,  
lo cual limita el impacto de las  
acciones institucionales y debilita la  
confianza ciudadana.  
los procesos administrativos  
financieros, aportar  
y
con  
recomendaciones prácticas para una  
gestión más eficiente, transparente y  
participativa, y, en última instancia,  
El GAD Parroquial Rural El Anegado,  
ubicado en el cantón Jipijapa,  
provincia de Manabí, no es ajeno a  
esta problemática. A pesar de contar  
con asignaciones presupuestarias  
contribuir  
al  
fortalecimiento  
institucional del GAD en beneficio de  
la comunidad a la que sirve.  
742  
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Estrategias de optimización presupuestaria y su impacto en la gestión pública del GAD El Anegado.  
Planificación del presupuesto  
utilizado,  
estos  
mecanismos  
permiten a las empresas supervisar  
y ajustar sus finanzas para cumplir  
con sus objetivos estratégicos de  
manera eficiente.  
Rocafuerte (2021) señala que el  
presupuesto es un documento  
esencial que cuantifica los recursos  
y las acciones necesarias para  
alcanzar los objetivos planificados en  
un período determinado en una  
empresa, a través de este, se  
asignan responsabilidades y se  
supervisa la ejecución de dichas  
acciones, garantizando un control  
efectivo sobre el cumplimiento de las  
metas establecidas.  
Gestión pública  
López y Ramírez (2021), explican  
que la transparencia en la gestión  
pública implica la obligación de los  
gobiernos proporcionar  
de  
información clara, accesible  
y
verificable sobre su funcionamiento,  
lo que promueve la rendición de  
cuentas y la participación ciudadana.  
En este sentido, la transparencia no  
solo se enfoca en publicar datos,  
sino en garantizar que la información  
sea comprensible y útil para la  
ciudadanía, facilitando así el control  
Control presupuestario  
El control presupuestario de acuerdo  
con Itsqmet (2025), es un proceso  
clave de la gestión financiera que  
consiste en supervisar, seguir y  
ajustar los resultados reales en  
comparación con los presupuestos  
establecidos, su propósito principal  
es garantizar el uso eficiente y  
efectivo de los recursos, permitiendo  
a la organización cumplir con sus  
objetivos y metas de manera  
rentable.  
ciudadano  
y
fortaleciendo  
la  
confianza en las autoridades.  
Modelos de Gestión Eficiente  
De acuerdo con Morillo (2022), los  
modelos de gestión eficiente en el  
sector público incluyen enfoques  
como la gestión por resultados, la  
administración basada en evidencia  
y la digitalización de procesos para  
mejorar la toma de decisiones. Estas  
estrategias buscan optimizar el  
Tipos de control presupuestario  
Osejos (2024), explica que existen  
diversos  
tipos  
de  
control  
presupuestario que se aplican según  
el enfoque, la estructura de la  
organización y el tipo de presupuesto  
desempeño  
gubernamental  
al  
enfocar los esfuerzos en resultados  
concretos, fundamentados en datos  
743  
Zavala-González et al. (2025)  
objetivos y el uso de tecnología para  
agilizar y mejorar los procesos  
administrativos.  
método mixto cuantitativo como  
cualitativos, lo que facilitara un  
estudio más completo y detallado del  
fenómeno en estudio. Se distingue  
por la recopilación y estudio de datos  
numéricos que posibiliten evaluar de  
manera imparcial la implementación  
Estrategias de control ciudadano  
sobre el gasto público  
Según  
Cepal  
(2021),  
los  
mecanismos de control ciudadano  
sobre el gasto público incluyen  
del  
presupuesto,  
la  
eficacia  
financiera y el efecto en la prestación  
de servicios públicos Medina et al.,  
auditorías sociales, acceso  
información presupuestaria  
a
y
(2023).  
plataformas digitales de monitoreo.  
Esto significa que la sociedad debe  
disponer de herramientas efectivas  
que le permitan supervisar el uso de  
los fondos públicos. Las auditorías  
El método sintético será útil para  
integrar la percepción de los  
ciudadanos y los empleados acerca  
de la eficacia de la administración.  
En términos cuantitativos, se  
llevarán a cabo check list a los  
trabajadores del GAD, cuyos  
resultados se examinarán de manera  
estadística. En el ámbito cualitativo,  
sociales  
son  
evaluaciones  
realizadas por  
independientes  
ciudadanos y organizaciones civiles,  
cuyo objetivo es garantizar que los  
recursos del Estado se destinen a los  
fines previstos. Además, el acceso a  
se  
utilizarán  
entrevistas  
semiestructuradas y observación  
directa para obtener información  
acerca del proceso de planificación,  
implementación y supervisión del  
presupuesto (Cerquera, 2021).  
información  
facilitado a través de portales de  
transparencia, permite los  
presupuestaria,  
a
ciudadanos revisar los ingresos y  
egresos del gobierno.  
a. Métodos  
2. Metodología  
Método inductivo  
El método inductivo se basa en la  
La presente investigación enfocada  
en la optimización del presupuesto y  
su impacto en la gestión pública del  
GAD parroquial el anegado utilizo un  
evaluación  
específicas  
conclusiones  
de  
para  
situaciones  
obtener  
generales.  
Se  
fundamenta en el estudio de datos  
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Estrategias de optimización presupuestaria y su impacto en la gestión pública del GAD El Anegado.  
concretos  
formular  
y
específicos para  
implementación,  
evaluación.  
supervisión  
y
teorías  
Este  
o
principios  
generales.  
procedimiento  
Método sintético  
resultó beneficioso para determinar  
el funcionamiento de los  
situaciones  
del GAD  
El método sintético implica fusionar o  
combinar las partes analizadas de  
manera individual para obtener una  
perspectiva global del fenómeno.  
Facilita la formación de un  
entendimiento global mediante el  
presupuestos  
particulares  
en  
dentro  
Parroquial El Anegado.  
Método deductivo  
El método deductivo se basa en  
teorías o principios generales para  
ponerlos en práctica en situaciones  
particulares. De lo general a lo  
específico facilita la comprobación  
en un hecho específico coincide con  
estudio  
de  
componentes  
individuales. Este procedimiento  
resultó esencial para recolectar los  
datos adquiridos a través de un  
análisis exhaustivo de los datos  
financieros,  
entrevistas  
y
una ley  
o
teoría previamente  
Empleamos este  
documentos institucionales.  
b. Técnicas  
establecida.  
procedimiento para poner en  
práctica conceptos teóricos de  
gestión financiera y optimización  
presupuestaria en la situación  
específica del GAD Parroquial El  
Anegado.  
Entrevista  
La entrevista es un método  
cualitativo que implica un diálogo  
estructurado  
o
semiestructurado  
entre el investigador y uno o varios  
informantes clave, con el objetivo de  
Método analítico  
recopilar datos exhaustivos  
y
El método analítico implica dividir un  
todo en sus componentes para  
analizar cada una de manera  
individual. Resulta beneficioso para  
comprender a fondo los elementos  
de un fenómeno complejo. Este  
enfoque nos facilitó dividir el proceso  
de administración presupuestaria en  
sus diferentes etapas: planificación,  
profundos sobre un asunto  
particular. Nos brindó la oportunidad  
de recibir información directa, fiable  
y contextual de los empleados del  
GAD Parroquial El Anegado. Se  
llevaron  
a
cabo  
entrevistas  
a personal  
semiestructuradas  
administrativo,  
encargados  
745  
Zavala-González et al. (2025)  
financieros y autoridades del GAD.  
relacionados gestión  
presupuestaria del GAD Parroquial  
El Anegado funcionarios  
con  
la  
Check List  
9
El Check List es un método de  
observación sistemático que emplea  
un formato con ítems o criterios  
establecidos con antelación, los  
cuales se señalan en función de su  
cumplimiento o presencia durante  
administrativos entrevista y check list  
técnicos del GAD.  
d. Muestra  
Para la investigación, se utilizará una  
muestra  
no  
probabilística  
una  
revisión  
o
evaluación  
intencional, seleccionada según la  
importancia para los objetivos del  
estudio. Funcionarios del GAD  
instrumento para comprobar la  
observancia de los procedimientos  
administrativos  
y
financieros  
(presidente, técnico  
tesorero,  
vinculados con la administración del  
presupuesto del GAD. Se aplicó para  
analizar documentos financieros,  
planes de operación e informes de  
contable, secretaria, vocales).  
3. Resultados y discusión  
La investigación demostró  
cumplimiento  
del  
presupuesto.  
que  
la  
administración  
del  
Además, se implementó durante  
visitas a las instalaciones del GAD.  
presupuesto en el GAD Parroquial  
Rural El Anegado muestra un  
rendimiento en la planificación y  
Instrumentos  
Entrevista  
elaboración  
del  
presupuesto,  
además del efecto beneficioso de la  
inversión pública en la sociedad.  
Esto se manifiesta en elevados  
grados de control y confianza, lo que  
señala que los procesos de  
La guía de entrevista es un recurso  
para la recopilación de datos  
cualitativos que incluye un conjunto  
de  
formuladas, dirigidas a recopilar  
datos significativos de los  
preguntas  
previamente  
planificación  
inicial  
están  
adecuadamente organizados y en  
concordancia con los objetivos  
institucionales y las regulaciones  
actuales.  
entrevistados acerca de un asunto  
particular.  
c. Población  
La población está constituida por los  
siguientes grupos directamente  
Objetivo  
2.-  
Diagnosticar  
la  
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Estrategias de optimización presupuestaria y su impacto en la gestión pública del GAD El Anegado.  
situación  
actual  
del  
manejo  
gestión pública del GAD parroquial  
El Anegado.  
presupuestario y su impacto en la  
Check List  
Componente 1: Tabla 1.- Planificación y formulación presupuestaria  
NIVEL DE  
CONTROL %  
N°  
ITEM EVALUADO  
SI  
9
NO  
0
1
.1  
.2  
Existe un plan operativo anual (POA) actualizado  
100%  
El presupuesto está aprobado y publicado según  
normativa legal  
1
9
0
100%  
Se evidencia participación ciudadana en la  
elaboración del presupuesto  
El presupuesto contiene una distribución clara por  
áreas o programas  
1.3  
1.4  
1.5  
9
7
7
0
2
2
100%  
77.78%  
77.78%  
El presupuesto considera objetivos  
institucionales alineados al PDOT  
y
metas  
Nivel de Control / Confianza por item1.1:  
Nivel de Control (%) = (Número de respuestas ¨ Si¨) x 100  
Total, de respuestas validas  
Nivel de Control (1.1) = (9/9) x 100 = 100%  
Nivel de Confianza (1.1) = 100%  
Nivel de Control / Confianza por item 1.2:  
Nivel de Control (%) = (Número de respuestas ¨ Si¨) x 100  
Total, de respuestas validas  
Nivel de Control (1.2) = (9/9) x 100 = 100%  
Nivel de Confianza (1.2) = 100%  
Nivel de Control / Confianza por item 1.3:  
Nivel de Control (%) = (Número de respuestas ¨ Si¨) x 100  
Total, de respuestas validas  
Nivel de Control (1.3) = (9/9) x 100 = 100%  
Nivel de Confianza (1.3) = 100%  
Nivel de Control / Confianza por item 1.4:  
Nivel de Control (%) = (Número de respuestas ¨ Si¨) x 100  
Total, de respuestas validas  
Nivel de Control (1.4) = (7/9) x 100 = 77.78 %  
Nivel de Confianza (1.4) = 77.78 %  
Nivel de Control / Confianza por item 1.5:  
Nivel de Control (%) = (Número de respuestas ¨ Si¨) x 100  
Total, de respuestas validas  
Nivel de Control (1.5) = (7/9) x 100 = 77.78 %  
Nivel de Confianza (1.5) = 77.78 %  
Calculo total  
Nivel de Promedio = 100+100+100+77.78+77.78 = 455.56/5 = 91.11%  
Nivel de Confianza: 91.11%  
Nivel de Riesgo Inherente: 100 – 91.11 = 8.89%  
747  
Zavala-González et al. (2025)  
Análisis: El promedio de control y  
confianza para este componente fue  
del 91.11%, lo que se categorizó  
como un alto nivel de confianza. El  
grado de riesgo inherente alcanzó el  
presupuesto. No obstante, se  
aconseja incrementar la  
transparencia en la repartición por  
áreas/programas y garantizar que  
todos  
los  
componentes  
del  
8
.89%, catalogado como bajo de  
acuerdo con la escala definida  
riesgo bajo: 0%–20%). El GAD  
presupuesto estén totalmente en  
sintonía con las metas estratégicas  
del PDOT. Esto facilitará la  
optimización y la dirección del  
desembolso público hacia resultados  
más palpables y consistentes con el  
progreso territorial.  
(
Parroquial Rural El Anegado exhibe  
un elevado nivel de adherencia en  
los  
elementos  
esenciales de  
elaboración del  
planificación  
y
Componente 2: Ejecución presupuestaria  
Tabla 2.- Ejecución presupuestaria  
NIVEL DE  
CONTROL %  
N°  
ITEM EVALUADO  
SI  
7
NO  
2
Existen reportes trimestrales de ejecución  
presupuestaria  
Se cuenta con registros contables y financieros  
actualizados  
Hay evidencia de ajustes o reformulaciones  
presupuestarias documentadas  
Se ha ejecutado al menos el 70% del  
presupuesto programado en el último periodo  
Se realizan conciliaciones entre presupuesto  
codificado y ejecutado  
2
.1  
.2  
.3  
.4  
.5  
77.78%  
77.78%  
77.78%  
66.67%  
77.78%  
2
2
2
2
7
2
7
2
6
3
7
2
Nivel de Control / Confianza por item 2.1:  
Nivel de Control (%) = (Número de respuestas ¨ Si¨) x 100  
Total, de respuestas validas  
Nivel de Control (2.1) = (7/9) x 100 = 77.78 %  
Nivel de Confianza (2.1) = 77.78 %  
Nivel de Control / Confianza por item 2.2:  
Nivel de Control (%) = (Número de respuestas ¨ Si¨) x 100  
Total, de respuestas validas  
Nivel de Control (2.2) = (7/9) x 100 = 77.78 %  
Nivel de Confianza (2.2) = 77.78 %  
Nivel de Control / Confianza por item 2.3:  
Nivel de Control (%) = (Número de respuestas ¨ Si¨) x 100  
Total, de respuestas validas  
Nivel de Control (2.3) = (7/9) x 100 = 77.78 %  
748  
Revista Científica Multidisciplinaria Arbitrada YACHASUN. Volumen 9, Número 17 (Ed. jul – dic. 2025) ISSN: 2697-3456  
Estrategias de optimización presupuestaria y su impacto en la gestión pública del GAD El Anegado.  
Nivel de Confianza (2.3) = 77.78 %  
Nivel de Control / Confianza por item 2.4:  
Nivel de Control (%) = (Número de respuestas ¨ Si¨) x 100  
Total, de respuestas validas  
Nivel de Control (2.4) = (6/9) x 100 = 66.67 %  
Nivel de Confianza (2.4) = 66.67 %  
Nivel de Control / Confianza por item 2.5:  
Nivel de Control (%) = (Número de respuestas ¨ Si¨) x 100  
Total, de respuestas validas  
Nivel de Control (2.5) = (7/9) x 100 = 77.78 %  
Nivel de Confianza (2.5) = 77.78 %  
Calculo total:  
Nivel de Promedio = 77.78+77.78+77.78+66.67+77.78 = 377.79/5 = 75.56%  
5
Nivel de Confianza: 75.56%  
Nivel de Riesgo Inherente: 100 – 75.56 = 24.44%  
Análisis: Este componente alcanzó  
un nivel medio de control/confianza  
de 75.56%, situándolo en un nivel  
medio de confianza. El riesgo  
intrínseco se eleva al 24.44%, lo que  
sugiere una advertencia moderada  
acerca de posibles ineficiencias o  
rendimiento satisfactorio, aunque  
con posibilidades de mejora. Aunque  
hay mecanismos de monitoreo y  
modificaciones presupuestarias, es  
necesario robustecer la ejecución  
efectiva del presupuesto la  
actualización continua de los  
registros para prevenir  
y
riesgos  
financieros  
en  
las  
operaciones. La implementación del  
presupuesto del GAD Parroquial  
Rural El Anegado muestra un  
subejecuciones y asegurar que los  
recursos destinados se transformen  
en resultados palpables.  
Componente 3: Evaluación y control presupuestario  
Tabla 3.- Evaluación y control presupuestario  
NIVEL DE  
CONTROL %  
N°  
ITEM EVALUADO  
SI NO  
Se aplican herramientas de control  
presupuestaria  
El personal involucrado ha recibido capacitación en gestión  
presupuestaria  
Se realiza una evaluación final del impacto del presupuesto  
en la gestión publica  
Existen mecanismos de retroalimentación para mejorar la  
gestión presupuestaria  
y
evaluación  
3
.1  
.2  
.3  
.4  
.5  
7
7
7
7
6
2
2
2
2
3
77.78%  
77.78%  
77.78%  
77.78%  
66.67%  
3
3
3
3
Se realiza seguimiento a indicadores financieros y de  
desempeño  
749  
Zavala-González et al. (2025)  
Nivel de Control / Confianza por item 3.1:  
Nivel de Control (%) = (Número de respuestas ¨ Si¨) x 100  
Total, de respuestas validas  
Nivel de Control (3.1) = (7/9) x 100 = 77.78 %  
Nivel de Confianza (3.1) = 77.78 %  
Nivel de Control / Confianza por item 3.2:  
Nivel de Control (%) = (Número de respuestas ¨ Si¨) x 100  
Total, de respuestas validas  
Nivel de Control (3.2) = (7/9) x 100 = 77.78 %  
Nivel de Confianza (3.2) = 77.78 %  
Nivel de Control / Confianza por item 3.3:  
Nivel de Control (%) = (Número de respuestas ¨ Si¨) x 100  
Total, de respuestas validas  
Nivel de Control (3.3) = (7/9) x 100 = 77.78 %  
Nivel de Confianza (3.3) = 77.78 %  
Nivel de Control / Confianza por item 3.4:  
Nivel de Control (%) = (Número de respuestas ¨ Si¨) x 100  
Total, de respuestas validas  
Nivel de Control (3.4) = (7/9) x 100 = 77.78 %  
Nivel de Confianza (3.4) = 77.78 %  
Nivel de Control / Confianza por item 3.5:  
Nivel de Control (%) = (Número de respuestas ¨ Si¨) x 100  
Total, de respuestas validas  
Nivel de Control (3.5) = (6/9) x 100 = 66.67%  
Nivel de Confianza (3.5) = 66.67 %  
Calculo total:  
Nivel de Promedio = 77.78+77.78+77.78+77.78+66.67 = 377.79/5 = 75.56%  
5
Nivel de Confianza: 75.56%  
Nivel de Riesgo Inherente: 100 – 75.56 = 24.44%  
Análisis: Este componente tiene un  
nivel medio de control/confianza de  
valoración  
y
supervisión  
del  
presupuesto, no obstante, hay  
espacio para mejorar en la aplicación  
de indicadores financieros y de  
rendimiento. La puesta en marcha  
75.56%, lo que lo sitúa en un nivel  
medio de confianza. El grado de  
riesgo inherente es del 24.44%,  
también categorizado como de  
riesgo medio, lo que señala la  
necesidad de medidas correctivas  
específicas. El GAD Parroquial Rural  
El Anegado ha adquirido algunas  
habilidades institucionales para la  
más  
robusta  
de  
estos  
la  
procedimientos  
potenciará  
transparencia, eficacia y eficacia de  
la administración pública.  
750  
Revista Científica Multidisciplinaria Arbitrada YACHASUN. Volumen 9, Número 17 (Ed. jul – dic. 2025) ISSN: 2697-3456  
Estrategias de optimización presupuestaria y su impacto en la gestión pública del GAD El Anegado.  
Componente 4: Optimización del presupuesto institucional  
Tabla 4.- Optimización del presupuesto institucional  
NIVEL DE  
CONTROL %  
N°  
ITEM EVALUADO  
SI NO  
Se priorizan proyectos con alto impacto y bajo costo en la  
asignación presupuestaria  
.2 Se identifican y eliminan gastos innecesarios o poco eficientes  
4
4
4
.1  
9
7
7
0
2
2
100%  
77.78%  
77.78%  
Se utilizan herramientas tecnológicas para mejorar la eficiencia del  
gasto publico  
.3  
Se aplican criterios de costo-beneficio para tomar decisiones  
presupuestarias  
.5 Se promueve la reutilización de recursos o servicios ya existentes  
4
.4  
9
7
0
2
100%  
4
77.78%  
Nivel de Control / Confianza por item 4.1:  
Nivel de Control (%) = (Número de respuestas ¨ Si¨) x 100  
Total, de respuestas validas  
Nivel de Control (4.1) = (9/9) x 100 = 100%  
Nivel de Confianza (4.1) = 100 %  
Nivel de Control / Confianza por item 4.2:  
Nivel de Control (%) = (Número de respuestas ¨ Si¨) x 100  
Total, de respuestas validas  
Nivel de Control (4.2) = (7/9) x 100 = 77.78%  
Nivel de Confianza (4.2) = 77.78 %  
Nivel de Control / Confianza por item 4.3:  
Nivel de Control (%) = (Número de respuestas ¨ Si¨) x 100  
Total, de respuestas validas  
Nivel de Control (4.3) = (7/9) x 100 = 77.78%  
Nivel de Confianza (4.3) = 77.78 %  
Nivel de Control / Confianza por item 4.4:  
Nivel de Control (%) = (Número de respuestas ¨ Si¨) x 100  
Total, de respuestas validas  
Nivel de Control (4.4) = (9/9) x 100 = 100%  
Nivel de Confianza (4.4) = 100 %  
Nivel de Control / Confianza por item 4.5:  
Nivel de Control (%) = (Número de respuestas ¨ Si¨) x 100  
Total, de respuestas validas  
Nivel de Control (4.5) = (7/9) x 100 = 77.78%  
Nivel de Confianza (4.5) = 77.78 %  
Calculo total:  
Nivel de Promedio = 100+77.78+77.78+100+77.78 = 433.34./5 = 86.67%  
5
Nivel de Confianza: 86.67%  
Nivel de Riesgo Inherente: 100 – 86.67 = 13.33%  
Análisis: Este componente tiene un  
nivel medio de control/confianza del  
86.67%, lo que lo sitúa en un nivel  
elevado de confianza. El riesgo  
751  
Zavala-González et al. (2025)  
inherente  
categorizado como de bajo riesgo, lo  
que sugiere una gestión  
presupuestaria más eficaz  
es  
del  
13.33%,  
estratégica y la implementación de  
criterios financieros en la distribución  
de los recursos. No obstante, es  
necesario reforzar la implementación  
tecnológica y potenciar las prácticas  
de austeridad y reutilización para  
alcanzar una eficiencia aún más  
elevada.  
y
sostenible. El GAD Parroquial  
evidencia un elevado grado de  
madurez  
optimización del presupuesto, en  
particular en la priorización  
institucional  
en  
la  
Componente 5: Impacto del presupuesto en la gestión publica  
Tabla 5.- Impacto del presupuesto en la gestión publica  
NIVEL DE  
CONTROL %  
N°  
ITEM EVALUADO  
SI NO  
El presupuesto ha contribuido al cumplimiento de los  
objetivos institucionales  
La ciudadanía percibe mejoras en los servicios ofrecidos  
por el GAD  
Los proyectos ejecutados han mejorado la calidad de vida  
de la población  
Se elaboran informes sobre el impacto social y económico  
del gasto publico  
5
.1  
.2  
.3  
.4  
.5  
9
9
9
7
7
0
0
0
2
2
100%  
100%  
5
5
5
5
100%  
77.78%  
77.78%  
Existe evidencia de sostenibilidad en las obras o servicios  
financiados  
Nivel de Control / Confianza por item 5.1:  
Nivel de Control (%) = (Número de respuestas ¨ Si¨) x 100  
Total, de respuestas validas  
Nivel de Control (5.1) = (9/9) x 100 = 100%  
Nivel de Confianza (5.1) = 100%  
Nivel de Control / Confianza por item 5.2:  
Nivel de Control (%) = (Número de respuestas ¨ Si¨) x 100  
Total, de respuestas validas  
Nivel de Control (5.2) = (9/9) x 100 = 100%  
Nivel de Confianza (5.2) = 100%  
Nivel de Control / Confianza por item 5.3:  
Nivel de Control (%) = (Número de respuestas ¨ Si¨) x 100  
Total, de respuestas validas  
Nivel de Control (5.3) = (9/9) x 100 = 100%  
Nivel de Confianza (5.3) = 100%  
Nivel de Control / Confianza por item 5.4:  
Nivel de Control (%) = (Número de respuestas ¨ Si¨) x 100  
Total, de respuestas validas  
752  
Revista Científica Multidisciplinaria Arbitrada YACHASUN. Volumen 9, Número 17 (Ed. jul – dic. 2025) ISSN: 2697-3456  
Estrategias de optimización presupuestaria y su impacto en la gestión pública del GAD El Anegado.  
Nivel de Control (5.4) = (7/9) x 100 = 77.78%  
Nivel de Confianza (5.4) = 77.78%  
Nivel de Control / Confianza por item 5.5:  
Nivel de Control (%) = (Número de respuestas ¨ Si¨) x 100  
Total, de respuestas validas  
Nivel de Control (5.5) = (7/9) x 100 = 77.78%  
Nivel de Confianza (5.5) = 77.78%  
Calculo total:  
Nivel de Promedio = 100+100+100+77.78+77.78 = 455.56./5 = 91.11%  
5
Nivel de Confianza: 91.11%  
Nivel de Riesgo Inherente: 100 – 91.11 = 8.89%  
Análisis: El índice medio de  
control/confianza del componente es  
del 91.11%, categorizado como un  
alto nivel de confianza. El riesgo  
inherente es del 8.89%, lo que  
señala que el presupuesto ha sido  
evaluados en relación con la  
administración presupuestaria del  
GAD Parroquial Rural El Anegado  
muestra un rendimiento institucional  
con puntos fuertes en planificación,  
impacto y optimización, además de  
retos en los procedimientos de  
implementación y evaluación del  
presupuesto. Estos descubrimientos  
facilitan la reflexión sobre la  
administración pública desde un  
correctamente  
administrado  
dirigido  
para  
y
producir  
resultados favorables. El GAD  
Parroquial Rural El Anegado ha  
conseguido logros importantes en la  
administración pública debido al  
empleo eficaz del presupuesto,  
manifestados en la percepción de los  
ciudadanos, la optimización de  
servicios y la realización de metas  
institucionales. No obstante, para  
reforzar este efecto, se requiere  
potenciar la creación de informes de  
enfoque  
técnico,  
funcional  
y
regulatorio, contrastándolos con  
estudios parecidos realizados en  
entornos locales y regionales.  
Primero,  
el  
componente 1:  
elaboración del  
planificación  
y
presupuesto logró un nivel de  
supervisión del 91.11%, lo que  
evidencia un elevado nivel de  
concordancia entre el presupuesto  
institucional y los instrumentos de  
planificación como el Plan de  
valoración del desembolso  
y
garantizar la viabilidad a largo plazo  
de las obras financiadas.  
Discusión  
Desarrollo  
y
Ordenamiento  
El análisis de los cinco elementos  
753  
Zavala-González et al. (2025)  
Territorial (PDOT) Este resultado  
concuerda con lo indicado por el  
autor.  
presupuestarias  
y
conciliaciones  
contables, pero todavía se necesita  
un control más estricto sobre la  
ejecución efectiva del desembolso.  
(Buñay & Cejas, 2025), los que  
argumentan que la elaboración del  
presupuesto debe fundamentarse en  
una planificación estratégica bien  
organizada que guíe la utilización de  
los fondos públicos hacia resultados  
sustentables. Además, la implicación  
de los ciudadanos en este proceso  
El componente 3: evaluación y  
control presupuestario, también con  
un control del 75.56%, muestra que,  
aunque se utilizan instrumentos  
básicos de evaluación, el monitoreo  
de indicadores financieros y de  
rendimiento no es continuo ni está  
organizado. Conforme a lo señalado  
por (Cerquera, 2021) La falta de un  
sistema de evaluación claramente  
establecido restringe la habilidad  
institucional para evaluar resultados  
y tomar decisiones basadas en  
información. La formación de los  
empleados es un elemento valioso,  
pero debe ser complementada con la  
elaboración de informes regulares  
que evalúen el efecto financiero,  
operativo y social del presupuesto  
implementado.  
refuerza  
presupuesto, al destacar que los  
presupuestos participativos  
equidad la  
la  
legitimidad  
del  
favorecen  
la  
y
transparencia.  
Por otro lado, el componente 2:  
ejecución del presupuesto, con una  
confianza del 75.56%, muestra  
falencias en la implementación  
operativa del presupuesto, en  
particular en la realización del 70%  
de la ejecución prevista. Este  
hallazgo  
concuerda  
con  
la  
investigación de (Cepal, 2021)  
aquellas personas que sostienen  
que los gobiernos locales suelen  
tener diferencias entre lo planificado  
En relación al componente 4: mejora  
del presupuesto institucional, con un  
86.67% de control, se nota una  
dirección eficaz en la toma de  
decisiones presupuestarias, dando  
prioridad a proyectos de gran  
relevancia y bajo costo, y aplicando  
criterios de costo-beneficio. Esta  
práctica coincide con el enfoque  
y
lo realizado,  
a
causa de  
restricciones técnicas, demoras  
administrativas y escasa habilidad  
de administración. Es beneficioso  
que se efectúen modificaciones  
754  
Revista Científica Multidisciplinaria Arbitrada YACHASUN. Volumen 9, Número 17 (Ed. jul – dic. 2025) ISSN: 2697-3456  
Estrategias de optimización presupuestaria y su impacto en la gestión pública del GAD El Anegado.  
propuesto por el enfoque propuesto  
por (Chunga, 2024) aquellas  
robustecimiento de la gobernabilidad  
local. No obstante, la creación de  
reportes de impacto y la evidencia de  
sostenibilidad en las construcciones  
personas  
que  
sostienen  
que  
optimizar el presupuesto no implica  
disminuir los gastos de manera  
indiscriminada, sino incrementar la  
calidad del gasto mediante una  
financiadas necesitan  
reforzamiento, en particular para  
asegurar la continuidad  
todavía  
y
planificación,  
utilización  
supervisión  
eficiente  
y
de  
conservación de los proyectos a lo  
largo del tiempo.  
más  
herramientas  
tecnológicas.  
Sin  
Los resultados evidencian que el  
GAD Parroquial Rural El Anegado  
embargo, la detección de costos  
superfluos y la reutilización de  
exhibe  
una  
administración  
recursos  
todavía  
muestran  
presupuestaria  
estructurales,  
con  
aunque  
ventajas  
necesita  
posibilidades de optimización, lo que  
indica que la eficiencia en las  
operaciones no ha sido totalmente  
institucionalizada.  
fortalecerse en áreas técnicas y  
operacionales. La bibliografía  
examinada apoya la importancia de  
incorporar la planificación, la  
evaluación y la optimización del  
Finalmente, el componente 5: efecto  
del presupuesto en la administración  
pública registró un nivel de control  
del 91.11%, lo que señala que el  
presupuesto  
como  
elementos  
esenciales para una gestión pública  
eficaz y centrada en los resultados.  
Por lo tanto, resulta crucial  
implementar buenas prácticas de  
administración financiera, fortalecer  
los procesos de seguimiento y  
evaluación, y asegurar la implicación  
activa de los ciudadanos como  
instrumento de control social y  
validación de las resoluciones  
presupuestarias.  
presupuesto  
implementado  
ha  
ejercido un efecto beneficioso en la  
realización de metas institucionales,  
la optimización de servicios públicos  
y la percepción de los ciudadanos.  
Estos descubrimientos concuerdan  
con los descubrimientos de (Coronel,  
2
023) aquellas personas que  
sostienen que un presupuesto  
correctamente dirigido debe  
manifestarse en ventajas concretas  
para la población en un  
y
755  
Zavala-González et al. (2025)  
4
. Conclusiones  
pesar de ello, los resultados reflejan  
que el presupuesto ha generado un  
impacto positivo en la gestión  
La investigación permitió evidenciar  
que la administración presupuestaria  
en el GAD Parroquial Rural El  
Anegado presenta un desempeño  
destacable en aspectos clave como  
pública,  
contribuyendo al  
de objetivos  
cumplimiento  
institucionales, a la percepción  
favorable de los servicios por parte  
de la ciudadanía y a la mejora de la  
calidad de vida. En resumen, el GAD  
demuestra una base sólida en  
planificación y optimización del  
presupuesto, pero debe fortalecer  
sus capacidades técnicas, mejorar  
sus mecanismos de seguimiento y  
la planificación, formulación  
alineación del presupuesto con los  
objetivos institucionales las  
y
y
necesidades de la comunidad,  
alcanzando niveles altos de control y  
confianza en varios componentes  
evaluados.  
En  
particular,  
la  
existencia de un POA actualizado, la  
participación ciudadana en la  
elaboración presupuestaria y la  
priorización de proyectos de alto  
evaluación,  
procesos  
institucionalizar  
automatizados  
y
profundizar la rendición de cuentas  
para consolidar una gestión pública  
más eficiente, sostenible y centrada  
en resultados tangibles para la  
comunidad.  
impacto  
reflejan  
un  
enfoque  
estratégico y participativo en la  
asignación de recursos. No obstante,  
también se identificaron debilidades  
en la ejecución, seguimiento y  
evaluación del presupuesto, como la  
Bibliografía  
limitada  
programado, la escasa aplicación de  
indicadores financieros de  
ejecución  
del  
70%  
Buñay , B., & Cejas, M. (2025).  
Estrategias de gestión pública  
para la elaboración del  
presupuesto en el GAD  
Provincial de Chimborazo.  
y
desempeño, y la insuficiencia de  
informes sobre el impacto del gasto  
público.  
Reincisol,  
4(7).  
doi:https://doi.org/10.59282/r  
eincisol.V4(7)525-548  
Estas deficiencias se traducen en un  
nivel medio de confianza y riesgo  
moderado en los componentes de  
ejecución y control presupuestario. A  
Cepal.  
(2021).  
Participación  
ciudadana en la gestión  
pública.  
756  
Revista Científica Multidisciplinaria Arbitrada YACHASUN. Volumen 9, Número 17 (Ed. jul – dic. 2025) ISSN: 2697-3456  
Estrategias de optimización presupuestaria y su impacto en la gestión pública del GAD El Anegado.  
Cerquera, C. M. (2021). El metodo  
analitico en los estudios  
superiores francisco jose de  
caldas y rene just hauy en la  
enseñanza de la auditoria.  
Educacao tematica digital.  
doi:https://doi.org/10.20396/et  
d.v22i4.8660157  
Osejos. Gestión  
(2024).  
presupuestaria e inversión  
pública  
Autónomo  
del Gobierno  
Descentralizado  
De La Parroquia El Anegado,  
periodo 2020-2022.  
Rocafuerte, R. (2021). Planificación  
presupuestaria  
y
su  
Chunga,  
A.  
(2024).  
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la  
importancia para establecer  
las utilidades futuras.  
administrativa  
y
optimización de los recursos  
del Gobierno Autónomo  
Descentralizado Parroquial El  
Anegado. Jipijapa-UNESUM.  
Coronel, E. (2023). Evaluación del  
proceso de planificación y del  
ciclo presupuestario.  
Itsqmet. (2025). 7 Pasos para  
Mejorar  
Presupuestario  
Administración.  
el  
Control  
en  
https://itsqmet.edu.ec/importa  
ncia-del-control-  
presupuestario/  
Medina Romero, M. A., Rojas Leon,  
C., Bustamante Hoces, W.,  
Loaiza Carrasco, R. M.,  
Martel Carranza, C. P., &  
Castillo Acobo, R. Y. (2023).  
Metodologia  
investigacion  
instrumentos  
investigacion.  
de  
tecnicas  
la  
e
de  
Instituto  
Universitario de Innovacion  
ciencia y tecnologia Inudi  
Peru.  
Morillo, E. (2022). La Nueva Gestión  
Pública Ecuatoriana y la  
Optimización de Recursos a  
través de la Contratación  
Pública.  
757