Revista Científica Multidisciplinaria Arbitrada YACHASUN. Volumen 9, Número 16 (Ed. ene – jun. 2025) ISSN: 2697-3456  
Análisis de estructura organizacional por procesos en el Gobierno Autónomo Descentralizado cantonal de Rocafuerte.  
DOI: https://doi.org/10.46296/yc.v9i16.0589  
ANÁLISIS DE ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL POR PROCESOS EN EL  
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO CANTONAL DE  
ROCAFUERTE  
ANALYSIS OF ORGANIZATIONAL STRUCTURE BY PROCESSES IN THE  
CANTONAL DECENTRALIZED AUTONOMOUS GOVERNMENT OF  
ROCAFUERTE  
Pita-Soledispa Melissa Andrea ; Toala-Bozada Sandra Patricia 2  
1
1
Universidad Estatal Del Sur de Manabí. Jipijapa, Ecuador. Correo: pita-  
melissa3259@unesum.edu.ec. ORCID ID: https://orcid.org/0009-0004-3648-3902  
2
Universidad Estatal Del Sur de Manabí. Jipijapa, Ecuador.  
Correo: sandra.toala@unesum.edu.ec. ORCID ID: https://orcid.org/0000-0003-0214-1897  
Resumen  
La presente investigación titulada Análisis de la estructura organizacional por procesos en el  
Gobierno Autónomo Descentralizado cantonal de Rocafuerte se observa deficiencias en la  
estructura organizacional del GAD del Cantón de Rocafuerte, debido a que en la institución no  
contempla adecuadamente los procesos y subprocesos necesarios para el funcionamiento  
eficiente de la institución, además de que las actividades y responsabilidades de cada  
departamento no están alineadas de con las funciones que deberían cumplir; en este sentido se  
estableció como objetivo general Analizar la estructura organizacional por procesos en el  
Gobierno Autónomo Descentralizado cantonal de Rocafuerte; para ello se utilizó una  
metodología con un enfoque mixto de alcance exploratorio, se desarrolló un formulario para la  
recolección de la información el cual fue validad por el programa SPSS con una confiabilidad de  
la información del 0,949 calculado a través del alfa de Cronbach. Los resultados muestran que  
en gran medida la estructura organizacional está diseñada para que los trabajadores  
desempeñen sus actividades de manera efectiva y eficaz, de esta forma deja de lado cualquier  
insatisfacción de los ciudadanos respecto a los servicios recibidos. Con ello se concluye que el  
Gobierno Autónomo Descentralizado posee una estructura organizacional por procesos fuerte y  
solida denotando más fortalezas que debilidades.  
Palabras claves: Proceso, eficiencia, funciones, objetivos.  
Abstract  
The present research titled Analysis of the organizational structure by processes in the Cantonal  
Decentralized Autonomous Government of Rocafuerte shows deficiencies in the organizational  
structure of the GAD of the Canton of Rocafuerte, because the institution does not adequately  
contemplate the processes and subprocesses necessary for its operation. efficient of the  
institution, in addition to the fact that the activities and responsibilities of each department are not  
aligned with the functions they should fulfill; In this sense, the general objective was established  
to analyze the organizational structure by processes in the cantonal Decentralized Autonomous  
Government of Rocafuerte; For this, a methodology with a mixed approach of exploratory scope  
was used, a form was developed for the collection of information which was validated by the  
SPSS program with a reliability of the information of 0.949 calculated through Cronbach's alpha.  
The results show that to a large extent the organizational structure is designed so that workers  
carry out their activities effectively and efficiently, thus leaving aside any dissatisfaction of citizens  
regarding the services received. This concludes that the Decentralized Autonomous Government  
has a strong and solid organizational structure by processes, denoting more strengths than  
weaknesses.  
Keywords: Process, efficiency, functions, objectives.  
Información del manuscrito:  
Fecha de recepción: 29 de julio de 2024.  
Fecha de aceptación: 17 de septiembre de 2024.  
Fecha de publicación: 10 de enero de 2025.  
2
98  
Pita-Soledispa et al. (2025)  
coordinación  
actividades. Este desajuste entre las  
funciones asignadas las  
y
ejecución  
de  
1
. Introducción  
La eficiencia y efectividad de una  
institución pública dependen en gran  
y
responsabilidades reales puede  
llevar a ineficiencias que afectan la  
calidad del servicio y la satisfacción  
de los ciudadanos.  
medida  
de  
su  
estructura  
organizacional. En el caso del  
Gobierno  
Autónomo  
Municipal de  
Descentralizado  
El presente estudio tiene como  
objetivo central analizar la estructura  
organizacional por procesos y su  
incidencia en la calidad de servicios  
Rocafuerte, la estructura actual  
presenta desafíos significativos que  
impactan la calidad de los servicios  
ofrecidos a la comunidad. Una  
del  
Gobierno  
Autónomo  
Municipal de  
estructura  
procesos implica una alineación  
estratégica de funciones  
organizacional  
por  
Descentralizado  
Rocafuerte; seguido de un desarrollo  
donde se topan ciertos tópicos en  
y
responsabilidades, donde cada  
puesto dentro de la organización  
desempeña un papel claramente  
definido en el marco de un proceso  
integral. Este enfoque permite una  
relación  
a
la  
estructura  
de manera  
organizacional  
específica  
y
a
la  
del  
estructura  
Gobierno  
organizacional  
Autónomo  
Descentralizado  
de  
mayor  
departamentos, mejorando la fluidez  
del trabajo optimizando los  
coordinación  
entre  
Rocafuerte; para ello fue necesario  
la utilización de una metodología  
donde se estableció un enfoque  
mixto de carácter no experimental  
además se utilizó un cuestionario en  
Google Forms para la recolección de  
la información donde se determinó la  
confiabilidad atreves del Alfa de  
Cronbach  
y
recursos disponibles.  
La implementación de una estructura  
organizacional por procesos podría  
transformar la manera en que se  
prestan los servicios públicos.  
Actualmente, la asignación de  
funciones y responsabilidades no  
Entre los principales resultados  
encontramos que en la eficiente  
siempre  
corresponde  
a
las  
necesidades específicas de cada  
área, lo que genera dificultades en la  
operativa estructura  
de  
la  
organizacional el 56,77% de los  
2
99  
Revista Científica Multidisciplinaria Arbitrada YACHASUN. Volumen 9, Número 16 (Ed. ene – jun. 2025) ISSN: 2697-3456  
Análisis de estructura organizacional por procesos en el Gobierno Autónomo Descentralizado cantonal de Rocafuerte.  
encuestados consideran que la  
estructura organizacional contribuye  
positivamente a la eficiencia. En la  
satisfacción de ciudadanos con  
respecto a los servicios recibidos  
que 54,84% de los ciudadanos están  
satisfecho, lo que refleja una  
orientación moderadamente exitosa  
hacia el cliente.  
La estructura organizacional es un  
pilar de la modernización del Estado,  
puesto que contribuye a mejorar la  
calidad de servicios que ofrecen las  
diversas entidades. Por tanto, es  
responsabilidad de las instituciones  
públicas conservar una estructura  
concisa y eficaz para el logro de sus  
objetivos. No obstante, a pesar de la  
presencia de un marco normativo, el  
progreso en la implementación en  
las entidades ha sido limitado  
Llegando a la conclusión de que la  
estructura  
organizacional  
ha  
mejorado la eficiencia operativa,  
aunque la mayoría de los empleados  
y ciudadanos percibe una cierta  
insatisfacción se deben realizar  
ajuste con el fin de reducir las  
(
Sangama, J, & Sánchez, L, 2023).  
Tipo  
de  
estructuras  
organizacionales  
•
•
•
Estructura Funcional: Organiza  
la empresa en departamentos  
brechas  
y
asegurar que la  
satisfacción y eficiencia.  
basados  
en  
funciones  
Desarrollo  
específicas, como marketing,  
finanzas o producción. Cada  
departamento se especializa en  
una tarea particular Robbins &  
Judge, (2019).  
Estructura organizacional  
La estructura organizacional se  
refiere a la forma en que se dividen,  
agrupan y coordinan las actividades  
dentro de una organización. Según  
Estructura Divisional: Agrupa las  
unidades de la organización en  
función de productos, mercados  
o regiones geográficas. Cada  
división opera de manera  
independiente, con sus propios  
recursos y personal Robbins &  
Judge, (2019).  
Robbins  
y
Judge (2019), la  
estructura organizacional define la  
jerarquía, la distribución del trabajo y  
la coordinación de las tareas para  
lograr  
los  
objetivos  
de  
la  
organización.  
Estructura Matricial: Combina la  
estructura funcional y divisional,  
3
00  
Pita-Soledispa et al. (2025)  
donde los empleados tienen dos  
jefes: uno funcional y otro  
divisional. Se utiliza cuando se  
Implicaciones de la Estructura  
Organizacional  
•
Eficiencia:  
Una  
estructura  
necesita  
una  
mayor  
adecuada puede mejorar la  
eficiencia al permitir una división  
coordinación entre funciones y  
divisiones Robbins & Judge,  
clara del trabajo  
y
una  
(2019).  
coordinación  
(2018).  
efectiva  
Daft,  
Factores que Influyen en la  
Estructura Organizacional  
• Adaptabilidad: Una estructura  
flexible puede permitir a la  
•
Tamaño de la Organización:  
Organizaciones más grandes  
tienden a tener estructuras más  
complejas, con más niveles  
organización  
adaptarse  
rápidamente a cambios en el  
entorno (Daft, 2018).  
•
Cultura  
estructura puede influir en la  
cultura organizacional,  
Organizacional:  
La  
jerárquicos  
y
mayor  
especialización  
Judge, (2019).  
Robbins  
&
afectando la forma en que se  
comunican, colaboran y toman  
decisiones los miembros de la  
organización (Daft, 2018).  
•
Entorno Externo: El entorno en el  
que opera la organización puede  
influir en su estructura. Por  
ejemplo, un entorno dinámico y  
cambiante puede requerir una  
Ambos  
enfoques  
son  
estructura más  
adaptable Robbins & Judge,  
2019).  
Tecnología: tecnología  
flexible  
y
complementarios y ofrecen una  
compresión integral de cómo debe  
estructurarse una organización para  
maximizar su eficiencia y capacidad  
de adaptación. Robbins y Judge  
proporcionan una base sólida sobre  
los tipos de estructuras y sus  
características, mientras que Daft  
amplía esta base al considerar las  
implicaciones prácticas y culturales.  
(
•
La  
utilizada por la organización  
puede determinar su estructura.  
Por ejemplo, organizaciones que  
dependen  
tecnología  
mucho  
de  
la  
pueden  
tener  
estructuras más planas  
descentralizadas Robbins  
Judge, (2019).  
y
&
Implementar  
una  
estructura  
organizacional que equilibre la  
3
01  
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Análisis de estructura organizacional por procesos en el Gobierno Autónomo Descentralizado cantonal de Rocafuerte.  
especialización funcional con la  
flexibilidad necesaria para adaptarse  
a un entorno cambiante podría  
mejorar significativamente la calidad  
de los servicios ofrecidos a la  
comunidad.  
cliente, asegurando que todos  
los procesos están diseñados  
para agregar valor desde la  
perspectiva del cliente (Trkman,  
2020).  
• Flexibilidad y Adaptabilidad: Las  
organizaciones  
estructuradas  
Estructura organizacional por  
procesos  
por procesos son más ágiles y  
pueden adaptarse rápidamente  
a cambios del entorno debido a  
su enfoque en la mejora continua  
La estructura organizacional por  
procesos es una estrategia de  
gestión que organiza las actividades  
de una empresa en torno a sus  
procesos clave, en lugar de en  
y
la eliminación de silos  
funcionales (Dumas et al., 2018).  
Mejora Continua: Este tipo de  
estructura fomenta una cultura  
de mejora continua, donde los  
empleados son incentivados a  
•
funciones  
o
departamentos  
tradicionales. Este enfoque se centra  
en optimizar el flujo de trabajo para  
mejorar la eficiencia, la calidad del  
servicio y la satisfacción del cliente.  
identificar solucionar  
problemas de manera proactiva  
Vom Brocke & Mendling, 2018).  
y
(
Según Trkman (2020), la estructura  
organizacional por procesos se  
enfoca en la alineación de la  
organización con sus procesos  
operativos esenciales, lo que permite  
una mayor agilidad y capacidad de  
respuesta ante cambios en el  
entorno empresarial.  
•
Colaboración y Comunicación:  
Al enfocarse en procesos en  
lugar de funciones, se promueve  
una mayor colaboración  
y
comunicación entre diferentes  
áreas de la organización,  
eliminando barreras y mejorando  
la eficiencia operativa (Dumas et  
al., 2018).  
Características de la Estructura  
Organizacional por Procesos  
Procesos en las empresas  
•
Orientación al Cliente: Esta  
estructura se centra en  
satisfacer las necesidades del  
Siguiendo la misma línea de  
investigación, las empresas definen  
los procesos que darán definición a  
3
02  
Pita-Soledispa et al. (2025)  
sus actividades, y así mantener un  
constante desarrollo corporativo  
enfocado a la mejora continua, bajo  
el virtuoso “Ciclo de Deming”  
Procesos operativos  
En el área operativa, estas  
compañías múltiples  
procesos de acuerdo a los diversos  
servicios que entregan. Sin  
gestionan  
Estas clasifican los tipos de procesos  
en  
tres  
grupos:  
Procesos  
embargo, comparten enfoques como  
la estandarización de protocolos,  
estratégicos que se refieren a  
aquellos que orientan a todo el  
sistema hacia la mejora continua;  
Procesos operativos, aquellos en los  
que se apoya la generación de  
producto o servicio que le dan vida al  
negocio; y, por último, Procesos de  
soporte, que son aquellos sobre los  
que se apoyan actividades no  
monitoreo  
centralizado  
y aplicación  
del  
de  
desempeño  
tecnologías para optimizar la  
ejecución (Saco & Reinoso, 2020)  
Procesos de soporte  
Los procesos de apoyo como  
recursos humanos, TI e innovación  
también se gestionan de manera  
transversal. Por ejemplo, tanto ISS,  
Acciona y Eulen cuentan con  
unidades organizacionales globales  
directamente  
productivas,  
pero  
necesarias para el funcionamiento  
de la compañía  
Procesos estratégicos  
enfocadas  
en  
impulsar  
la  
Las empresas definen su estrategia  
transformación digital y adopción de  
tecnologías habilitadoras en toda la  
empresa (Ferrer, 2021).  
corporativa  
a
largo  
plazo  
considerando su portafolio de  
servicios y presencia geográfica  
Análisis  
de  
estructura  
(Vásquez, 2019). Por ejemplo, ISS  
organizacional por procesos  
busca consolidar su liderazgo global  
en externalización de facilidades y  
recursos humanos, mientras que  
Acciona enfoca su expansión en  
infraestructura, energía y agua.  
Eulen, a su vez, apunta a mercados  
emergentes.  
La implementación de estructura  
organizacional permite una solidez  
en el cumplimiento de los objetivos  
trazados y un equipo laboral más  
fuerte y constante en las funciones  
asignadas; además de que mejora la  
calidad del servicio a través de la  
3
03  
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Análisis de estructura organizacional por procesos en el Gobierno Autónomo Descentralizado cantonal de Rocafuerte.  
flexibilidad  
y
capacidad  
para  
Para Mintzberg, la estructura  
organizativa es la unión de todas las  
formas en las que se divide el trabajo  
dentro de una organización, a través  
de tareas asignadas con la finalidad  
de obtener resultados de los  
objetivos planteados, además, dicha  
estructura posee una relación entre  
áreas, departamentos, unidades,  
puestos de trabajo dentro de una  
organización en este sentido se  
determina y se pone en evidencia la  
satisfacer las necesidades del  
inversionista o de la ciudadanía.  
La relación estrecha que existe entre  
la estructura organizacional y la  
calidad del servicio es la influencia  
en su capacidad de organizarse con  
el fin de brindar un servicio de  
calidad y con calidez; lo cual se  
percibe en la satisfacción de los  
clientes o usuarios; concientizando a  
las  
organizaciones  
estructura  
organizacional  
del  
independientemente del sector en el  
que se desarrollan, a brinden un  
servicio de calidad y calidez.  
Gobierno  
Autónomo  
del cantón  
Descentralizado  
Rocafuerte.  
3
04  
Pita-Soledispa et al. (2025)  
Se consideró como un indicador  
débil (debilidad) aquel que tuviera 50  
por ciento o más de respuestas  
ubicadas en las categorías algunas  
veces, casi nunca y nunca. Como un  
indicador fuerte (fortaleza), aquel  
que tuviera 50 por ciento o más en  
las categorías de respuesta siempre  
y casi siempre.  
2
. Metodología  
La investigación mantuvo una  
metodología con un enfoque  
cuantitativo,  
fue  
de  
carácter  
exploratoria fue no experimental  
transversal esto a causa de que  
ninguna de las variables sufro  
cambio alguno durante el proceso de  
estudio,  
Para la recopilación y recolección de  
la información se empleó un  
formulario con 5 indicadores a una  
población conformada por 257  
personas, debido a que la muestra  
es grande se procedió a la aplicación  
de una formula con el 95% de  
confiabilidad y un 5% de error  
obteniendo 155 individuaos como  
muestra; las encuestas fueron  
enviados y respondidas a través de  
internet mediante la aplicación de  
Google Forms, la información fue  
3. Resultados y discusión  
Los resultados de la investigación  
producto del análisis de la estructura  
organizacional por procesos en el  
Gobierno  
Autónomo  
del cantón  
Descentralizado  
Rocafuerte. Están representados  
mediante cinco indicadores los  
cuales se consideró a criterio  
personal los más transcendentales  
para el estudio y que se encuentran  
representados en las siguientes  
tablas:  
procesada  
estadístico  
en  
el  
programa  
donde se  
SPSS,  
estableció el grado de confiabilidad a  
través del cálculo del coeficiente de  
Alfa de Cronbach, arrojando un valor  
de 0,949 lo cual demostró la  
fiabilidad de la información y del  
formulario  
utilizado  
para  
la  
recolección de la información.  
3
05  
Revista Científica Multidisciplinaria Arbitrada YACHASUN. Volumen 9, Número 16 (Ed. ene – jun. 2025) ISSN: 2697-3456  
Análisis de estructura organizacional por procesos en el Gobierno Autónomo Descentralizado cantonal de Rocafuerte.  
Tabla 1 Eficiencia operativa de la estructura organizacional  
Categoría de respuesta  
Total  
%
SI  
88  
67  
56,77%  
43,23%  
100,00%  
NO  
Total  
155  
Fuente: Elaboración propia  
Gráfico 1. Eficiencia operativa de la estructura organizacional  
E F I C I E N C I A O P E R A T I V A D E L A E S T R U C T U R A  
O R G A N I Z A C I O N A L  
SI NO  
NO  
SI  
43,23%  
56,77%  
0
,00%  
10,00%  
20,00%  
30,00%  
40,00%  
50,00%  
60,00%  
punto alto, es decir, que es eficiente  
la estructura organizacional por  
procesos, en contexto este indicador  
es una fortaleza en el GAD Municipal  
de Rocafuerte.  
Interpretación: La tabla No  
1
evidencia que el 56,77% de los  
encuestados ubico sus respuestas  
en la categoría si, lo que indica que  
la estructura organizacional en el  
GAD Municipal Rocafuerte en un  
Tabla 2. Calidad de los servicios ofrecidos por el GAD Municipal de Rocafuerte  
Categoría de respuesta  
Total  
%
SI  
95  
60  
61,29%  
38,71%  
100,00%  
NO  
Total  
155  
Fuente: Elaboración propia  
Gráfico 2  
C A L I D A D D E L O S S E R V I C I O S O F R E C I D O S P O R E L  
G A D M U N I C I P A L D E R O C A F U E R T E  
SI NO  
38,71%  
NO  
SI  
61,29%  
0
,00% 10,00% 20,00% 30,00% 40,00% 50,00% 60,00% 70,00%  
3
06  
Pita-Soledispa et al. (2025)  
mejorado la calidad de los servicios  
ofrecidos por el GAD Municipal de  
Rocafuerte. Por el alto porcentaje de  
respuesta ubicado en esas dos  
categorías, puede considerarse a  
este indicador como una fortaleza  
para GAD de Rocafuerte.  
Interpretación: La tabla No  
2
Evidencia que 61,29% de los  
encuestados ubicó sus respuestas  
en la categoría sí, es decir, que están  
de  
acuerdo  
en  
que  
la  
implementación de una estructura  
organizacional por procesos ha  
Tabla 3. Satisfacción de los ciudadanos con respecto a los servicios recibidos  
Categoría de respuesta  
Total  
%
SI  
85  
70  
54,84%  
45,16%  
100,00%  
NO  
Total  
155  
Fuente: Elaboración propia  
Gráfico 3  
S A T I S F A C C I Ó N D E L O S C I U D A D A N O S C O N  
R E S P E C T O A L O S S E R V I C I O S R E C I B I D O S  
SI NO  
NO  
SI  
45,16%  
54,84%  
0
,00%  
10,00%  
20,00%  
30,00%  
40,00%  
50,00%  
60,00%  
estructura organizacional del GAD  
de Rocafuerte.  
Interpretación: La tabla No  
3
evidencia que el 54,84% de los  
encuestados ubicó sus respuestas  
en la categoría si, lo que indica que,  
para este porcentaje de la población  
la estructura organizacional por  
proceso no afecta la satisfacción de  
los ciudadanos con respecto a los  
servicios recibidos. Por el porcentaje  
de respuestas ubicadas en esa  
categoría, puede considerarse este  
indicador como una fortaleza para la  
3
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Revista Científica Multidisciplinaria Arbitrada YACHASUN. Volumen 9, Número 16 (Ed. ene – jun. 2025) ISSN: 2697-3456  
Análisis de estructura organizacional por procesos en el Gobierno Autónomo Descentralizado cantonal de Rocafuerte.  
Tabla 4 La estructura organizacional está diseñada de acuerdo a las funciones que deben  
desempeñar los trabajadores  
Categoría de respuesta  
Total  
%
SI  
91  
64  
58,71%  
41,29%  
100,00%  
NO  
Total  
155  
Fuente: Elaboración propia  
Gráfico 4  
L A E S T R U C T U R A O R G A N I Z A C I O N A L E S T Á D I S E Ñ A D A  
D E A C U E R D O A L A S F U N C I O N E S Q U E D E B E N  
D E S E M P E Ñ A R L O S T R A B A J A D O R E S  
SI NO  
NO  
41,29%  
SI  
58,71%  
0
,00%  
10,00%  
20,00%  
30,00%  
40,00%  
50,00%  
60,00%  
70,00%  
eficaz. Por el alto porcentaje de los  
informantes en la categoría si, este  
indicador se lo considera como una  
fortaleza para el GAD de Rocafuerte  
en que la estructura organización si  
está diseñada de acuerdo a cada  
una de las funciones de los  
trabajadores.  
Interpretación: La table No  
evidencia 58,71% de  
4
los  
encuestados ubicó sus respuestas  
en la categoría si, lo que indica que  
la estructura organizacional está  
diseñada de acuerdo a las funciones  
que  
deben  
desempeñar  
los  
trabajadores de manera efectiva y  
Tabla 5 La formación y capacitación en calidad son adecuadas y suficiente para el personal del  
GAD Rocafuerte  
Categoría de respuesta  
Total  
%
SI  
84  
71  
54,19%  
45,81%  
100,00%  
NO  
Total  
155  
Fuente: Elaboración propia  
3
08  
Pita-Soledispa et al. (2025)  
Gráfico 5  
L A F O R M A C I Ó N Y C A P A C I T A C I Ó N E N C A L I D A D S O N  
A D E C U A D A S Y S U F I C I E N T E P A R A E L P E R S O N A L D E L  
G A D R O C A F U E R T E  
SI NO  
45,81%  
NO  
SI  
54,19%  
4
0,00% 42,00% 44,00% 46,00% 48,00% 50,00% 52,00% 54,00% 56,00%  
conocimientos  
no  
están  
lo  
Interpretación: La tabla No  
5
suficientemente claros para lograr  
coherencia y efectividad en toda la  
organización, como sugiere Daft.  
evidencia  
54,19%  
de  
los  
encuestados ubicó sus respuestas  
en las categorías si, lo que indica  
que este porcentaje de integrantes  
de la población estudiada considera  
que la formación y capacitación en la  
calidad son adecuadas y suficiente  
para el personal. Por el alto  
porcentaje puede considerarse este  
indicador como una fortaleza para el  
GAD de Rocafuerte.  
En la modernización del Estado, la  
estructura organizacional es un pilar  
vital, ya que su implementación  
adecuada permite a las entidades  
del Estado transformar la calidad de  
los servicios públicos. Como  
sostienen Sangama y Sánchez, las  
entidades públicas requieren una  
estructura organizacional clara y  
eficiente para alcanzar sus metas de  
calidad en la prestación de servicios  
a los ciudadanos. A pesar de la clara  
legislación, se observa que el  
Discusión  
La mayoría de los empleados  
reportan que la estructura de GAD  
ha aumentado la eficiencia de las  
operaciones, pero una proporción  
significativa no lo ha hecho. De  
acuerdo al hecho, podrían ser  
necesarios cambios en la estructura,  
significa abordaje de integrar ciertos  
procesos o roles y responsabilidades  
en algunos puntos donde los  
avance  
hacia  
la  
efectiva  
implementación se ha mantenido  
relativamente bajo.  
La orientación al cliente es un  
concepto fundamental en el diseño  
de  
estructuras  
organizativas  
3
09  
Revista Científica Multidisciplinaria Arbitrada YACHASUN. Volumen 9, Número 16 (Ed. ene – jun. 2025) ISSN: 2697-3456  
Análisis de estructura organizacional por procesos en el Gobierno Autónomo Descentralizado cantonal de Rocafuerte.  
modernas,  
y
es  
relevante  
para alcanzar los fines de la  
organización”. Por lo tanto, una  
estructura eficaz se ocupa no solo de  
quién hace qué, sino de cómo los  
resultados de estas actividades se  
interrelacionan para aumentar la  
eficiencia.  
particularmente en el ámbito del  
sector público, ya que involucra  
servicios cuya provisión se basa en  
las necesidades del ciudadano. De  
acuerdo con Trkman, una estructura  
organizativa orientada al cliente es  
aquella que se asegura de que todos  
los procesos subyacentes en ella  
sean diseñados únicamente para  
agregar valor desde la perspectiva  
de la entidad de éstos. Como tal,  
todas las operaciones realizadas por  
las entidades del sector público  
deben diseñarse de manera que  
La  
estructura  
organizacional  
orientada a procesos promueve la  
mejora constante, que, de acuerdo  
con Vom Brocke y Mendling (2018),  
fomenta una cultura donde los  
empleados  
son  
motivados  
a
identificar y solucionar problemas de  
manera proactiva. Esta orientación  
hacia la mejora continua es  
fundamental para mantener la  
calidad en los servicios, adaptarse a  
las demandas cambiantes del  
entorno y garantizar el crecimiento  
organizacional a largo plazo. Sin  
embargo, también es necesario  
garantizar que los procesos estén  
bien documentados y que existan  
métricas claras para medir la  
evolución e impacto de las mejoras.  
Solo de esta forma podrá una  
organización aprovechar realmente  
los beneficios de una estructura  
orientada a procesos y lograr el éxito  
deseado.  
cumplan  
plenamente  
las  
expectativas y los requerimientos de  
los ciudadanos, quienes son los  
beneficiarios finales de los servicios  
provistos.  
La estructura organizacional es  
esencial para asegurar que las  
tareas dentro de una organización se  
dividan, agrupen y coordinen de  
manera efectiva. Como lo plantean  
Robbins y Judge: “una estructura  
adecuada describe quien reporta a  
quien y donde se produce esa  
supervisión. También describe cómo  
se distribuye el trabajo a través de  
las unidades y divisiones de la  
organización y sobre qué base se  
coordinan después de realizarse  
3
10  
Pita-Soledispa et al. (2025)  
4
. Conclusiones  
en este sentido se hace evidente las  
fortalezas con las que se identifica al  
La investigación ha permitido realizar  
un estudio pormenorizado de la  
variable estructura organizacional  
por procesos en el Gobierno  
Gobierno  
Autónomo  
del cantón  
Descentralizado  
Rocafuerte.  
Autónomo  
Descentralizado  
del  
3.  
estructura  
procesos con la que cuenta el  
Gobierno Autónomo  
Finalmente se identificó que la  
cantón Portoviejo en este sentido se  
estableció como objetivo el análisis  
de la estructura organizacional por  
organización por  
procesos obteniendo  
suficiente  
Descentralizado está diseñada de  
conformidad a las funciones que  
deben cumplir los funcionarios  
públicos, esté criterio se sustenta en  
los resultados obtenidos del estudio  
ya que el 58,71% indicaron que la  
información con el fin de establecer  
las siguientes conclusiones:  
1
.
La eficiencia operativa de la  
estructura  
Gobierno  
organizacional  
del  
Autónomo  
institución  
estructura  
tiene  
diseñada  
su  
Descentralizado de Rocafuerte es  
sólida permite alcanzar el  
desarrollo de los objetivos  
organización  
por  
y
procesos acorde a las funciones que  
se debe cumplir en el GAD del  
cantón de Rocafuerte.  
institucionales tal cual muestra los  
resultados con ello se determina que  
los procesos y sub-procesos son  
atendidos con calidez y calidad en la  
prestación de los servicios de la  
Bibliografía  
Colimba, Z. & Vargas C. (2024).  
Estructura Organizacional del  
institucionales;  
tal  
como  
lo  
Gobierno  
Descentralizado  
Moncayo y su incidencia al  
desarrollo socio-económico.  
Autónomo  
Pedro  
encontramos en los resultados de la  
investigación y que se evidencia  
como fortalezas.  
Universidad  
Estatal  
Politécnica  
Carchi.  
2
.
Por otra parte, se determina  
del  
que la estructura organizacional por  
procesos no afecta a la satisfacción  
de los ciudadanos con relación a los  
servicios otorgados por la Institución;  
http://repositorio.upec.edu.ec/  
bitstream/123456789/2238/1/  
2
76-  
%20COLIMBA%20ZULAY%2  
0-  
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Revista Científica Multidisciplinaria Arbitrada YACHASUN. Volumen 9, Número 16 (Ed. ene – jun. 2025) ISSN: 2697-3456  
Análisis de estructura organizacional por procesos en el Gobierno Autónomo Descentralizado cantonal de Rocafuerte.  
%
R.pdf  
20VARGAS%20CRISTOFE  
Sangama, J, & Sánchez, L, 2023;  
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su relación con la calidad de  
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0
.12880/7904/TFM%20Natali  
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1&isAllowed=y  
=
3
12