Revista Científica Multidisciplinaria Arbitrada YACHASUN. Volumen 9, Número 16 (Ed. ene jun. 2025) ISSN: 2697-3456  
Desempeño laboral del Gobierno Autónomo Descentralizado Cantón de 24 de Mayo.  
DESEMPEÑO LABORAL DEL GOBIERNO AUTÓNOMO  
DESCENTRALIZADO CANTÓN DE 24 DE MAYO  
WORK PERFORMANCE OF THE DECENTRALIZED AUTONOMOUS  
GOVERNMENT OF THE CANTON OF 24 DE MAYO  
Cárdenas-Cedeño Jordán Andrés ; Macias-Loor Félix Ignacio 2  
1
1
2
Resumen  
El estudio sobre la gestión del talento humano en el Gobierno Autónomo Descentralizado del  
Cantón 24 de Mayo emplea una metodología de investigación no experimental, con un enfoque  
transversal y descriptivo. Este enfoque permite observar y analizar la situación en un momento  
específico, sin intervención, facilitando una visión clara y objetiva del estado actual. La elección  
de un diseño descriptivo es esencial para detallar las características y elementos presentes en  
la gestión del talento humano, permitiendo la identificación de prácticas y políticas, así como la  
evaluación de su efectividad e impacto en el desempeño y satisfacción de los empleados. La  
investigación de campo se llevó a cabo mediante entrevistas y encuestas dirigidas al personal  
administrativo, obteniendo información cualitativa y cuantitativa. Las entrevistas proporcionaron  
una visión profunda de las percepciones y experiencias de los empleados, mientras que las  
encuestas ofrecieron datos representativos de una muestra más amplia. La revisión bibliográfica  
proporcionó fundamentos teóricos, identificando teorías y modelos relacionados con la gestión  
del talento humano y su impacto en el desempeño laboral. Se seleccionó una muestra de 96  
personas, aplicando una fórmula estadística para asegurar representatividad. El análisis e  
interpretación de los datos recolectados permitió identificar patrones, tendencias y posibles  
correlaciones, ofreciendo una comprensión integral del contexto. Las recomendaciones prácticas  
para mejorar la gestión del talento humano en el GAD del Cantón 24 de Mayo se basaron en  
evidencia y se adaptaron a las necesidades específicas de la institución, asegurando una  
contribución significativa al conocimiento académico y a la mejora organizacional.  
Palabras claves: Eficiencia, Productividad, Gestión, Satisfacción, Evaluación.  
Abstract  
The study on human talent management in the Decentralized Autonomous Government of  
Canton 24 de Mayo uses a non-experimental research methodology, with a transversal and  
descriptive approach. This approach allows observing and analyzing the situation at a specific  
time, without intervention, facilitating a clear and objective view of the current state. The choice  
of a descriptive design is essential to detail the characteristics and elements present in human  
talent management, allowing the identification of practices and policies, as well as the evaluation  
of their effectiveness and impact on employee performance and satisfaction. Field research was  
carried out through interviews and surveys directed at administrative staff, obtaining qualitative  
and quantitative information. The interviews provided an in-depth insight into employee  
perceptions and experiences, while the surveys offered representative data from a larger sample.  
The literature review provided theoretical foundations, identifying theories and models related to  
human talent management and its impact on job performance. A sample of 96 people was  
selected, applying a statistical formula to ensure representativeness. The analysis and  
interpretation of the collected data allowed us to identify patterns, trends and possible  
correlations, offering  
a comprehensive understanding of the context. The practical  
recommendations to improve human talent management in the GAD of Canton 24 de Mayo were  
Información del manuscrito:  
Fecha de recepción: 29 de julio de 2024.  
Fecha de aceptación: 16 de septiembre de 2024.  
Fecha de publicación: 10 de enero de 2025.  
2
12  
Cárdenas-Cedeño et al. (2025)  
based on evidence and adapted to the specific needs of the institution, ensuring a significant  
contribution to academic knowledge and organizational improvement.  
Keywords: Efficiency, Productivity, Management, Satisfaction, Evaluation.  
mejora en las iniciativas formativas y  
1
. Introducción  
en las estrategias de gestión del  
talento.  
En el ámbito del Gobierno Autónomo  
Descentralizado (GAD) del Cantón  
de 24 de Mayo, la evaluación del  
desempeño laboral es esencial para  
garantizar la directamente en la  
productividad y el clima laboral. Por  
ello, es fundamental analizar cómo  
los programas de capacitación  
impactan en la mejora del  
desempeño y cómo las prácticas de  
gestión del talento humano afectan  
la motivación y el rendimiento de los  
trabajadores.  
El objetivo de este artículo es  
proporcionar una visión detallada  
sobre la efectividad de los  
programas de capacitación y la  
gestión  
del  
talento  
humano,  
destacando tanto los aspectos  
positivos como las áreas que  
requieren ajustes. Entender estos  
factores es crucial para implementar  
mejoras  
que  
optimicen  
el  
desempeño laboral y promuevan un  
entorno de trabajo más motivador y  
La presente evaluación se centra en  
dos aspectos críticos: la percepción  
de los empleados sobre la  
adecuación de los programas de  
capacitación y la influencia de la  
gestión del talento humano en su  
motivación y desempeño, a través de  
productivo,  
a
través  
de los  
se  
de  
la  
interpretación  
recopilados,  
datos  
ofrecerán  
recomendaciones para fortalecer las  
prácticas actuales y abordar las  
inquietudes de los empleados.  
Desarrollo  
una encuesta realizada  
a
los  
empleados del GAD, se ha  
recopilado información valiosa que  
refleja las opiniones y experiencias  
de los participantes respecto a estas  
áreas, este análisis permitirá  
identificar fortalezas y áreas de  
Para (Pando Paz Soldan, 2022) El  
desempeño laboral del Gobierno  
Autónomo Descentralizado (GAD)  
del cantón de 24 de Mayo se ha  
caracterizado por una serie de  
desafíos y logros que reflejan la  
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Desempeño laboral del Gobierno Autónomo Descentralizado Cantón de 24 de Mayo.  
dinámica de una administración  
pública comprometida con el  
desarrollo local En primer lugar, es  
importante destacar que el GAD ha  
implementado diversas políticas y  
programas con el objetivo de mejorar  
la calidad de vida de sus habitantes,  
enfocándose en áreas clave como la  
de decisiones, lo cual fortalece la  
legitimidad de las acciones del GAD  
y asegura que las políticas públicas  
respondan a las necesidades reales  
de la comunidad (Pita Torres, 2020)  
El GAD ha implementado un sistema  
de control interno riguroso para  
garantizar la correcta administración  
de los recursos públicos y prevenir  
actos de corrupción, este sistema  
incluye auditorías periódicas y la  
salud,  
la  
educación, la  
el desarrollo  
infraestructura  
y
económico local.  
Para el autor (Díaz, 2020) El  
desarrollo económico ha sido  
impulsado mediante programas de  
apoyo a los emprendedores locales  
y la promoción de actividades  
productivas, como la agricultura y el  
turismo, que son sectores clave para  
la economía del cantón, se han  
evaluación  
constante  
de  
los  
procesos administrativos, lo cual  
contribuye a una gestión más  
eficiente y transparente  
En el ámbito social, el GAD ha  
trabajado en programas de inclusión  
y
equidad,  
promoviendo  
la  
participación de grupos vulnerables y  
asegurando que todas las políticas  
públicas tengan un enfoque inclusivo  
y respetuoso de los derechos  
humanos, se han desarrollado  
proyectos específicos para mujeres,  
niños, personas con discapacidad y  
adultos mayores, con el fin de  
garantizar que todos los habitantes  
del cantón tengan las mismas  
oportunidades de desarrollo.  
implementado capacitaciones  
y
programas de financiamiento para  
pequeños y medianos empresarios,  
con el objetivo de fomentar la  
creación de empleo y el crecimiento  
económico sostenible.  
La gestión administrativa del GAD se  
ha centrado en la eficiencia y la  
transparencia, buscando siempre la  
optimización de los recursos y la  
rendición de cuentas a la ciudadanía  
Se han adoptado prácticas de buen  
gobierno y se ha promovido la  
participación ciudadana en la toma  
La planificación estratégica ha sido  
fundamental para el desempeño del  
GAD, se han elaborado planes de  
2
14  
Cárdenas-Cedeño et al. (2025)  
desarrollo y ordenamiento territorial  
que guían las acciones del gobierno  
local, asegurando que el crecimiento  
desarrollado  
proyectos  
de  
conservación y manejo sostenible de  
los recursos naturales, esto no solo  
contribuye a la protección del medio  
ambiente, sino que también mejora  
la calidad de vida de los habitantes al  
asegurar un entorno saludable y  
del cantón sea ordenado  
y
sostenible, estos planes son el  
resultado de un proceso participativo  
que incluye la opinión de diversos  
actores locales, lo cual asegura que  
las políticas y proyectos sean  
coherentes con las necesidades y  
aspiraciones de la comunidad  
sostenible  
para  
las  
futuras  
generaciones (Rosa Leal, 2021).  
La innovación ha sido un factor  
diferenciador en la gestión del GAD,  
se han adoptado tecnologías  
modernas y se han implementado  
sistemas de información que  
mejoran la eficiencia de los servicios  
públicos y la comunicación con la  
ciudadanía, esto permite una gestión  
más ágil y cercana a la comunidad,  
facilitando el acceso a la información  
y la participación ciudadana en los  
procesos de toma de decisiones  
(Fonseca, 2022).  
(Bodero Poveda, 2022).  
El GAD ha enfrentado diversos retos,  
como la limitación de recursos  
financieros y la necesidad de  
coordinación con otras instancias de  
gobierno,  
sin  
embargo,  
capacidad  
ha  
de  
demostrado  
adaptación y resiliencia, buscando  
siempre soluciones creativas  
y
eficientes  
obstáculos  
objetivos,  
para  
superar  
los  
y
cumplir con sus  
la cooperación  
En el ámbito de la seguridad  
ciudadana, el GAD ha trabajado en  
coordinación con las fuerzas del  
orden para mejorar la seguridad y la  
convivencia pacífica en el cantón, se  
han implementado programas de  
prevención del delito y se ha  
fortalecido la presencia policial en las  
zonas más vulnerables, lo cual ha  
contribuido a una reducción de la  
interinstitucional y el establecimiento  
de alianzas estratégicas con  
organizaciones no gubernamentales  
y el sector privado han sido claves  
para la implementación exitosa de  
muchos proyectos.  
El enfoque en la sostenibilidad ha  
sido otro pilar del desempeño del  
GAD, se han promovido prácticas  
ambientales responsables y se han  
2
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Desempeño laboral del Gobierno Autónomo Descentralizado Cantón de 24 de Mayo.  
criminalidad y a un ambiente más  
seguro para los habitantes.  
participativos  
y
las consultas  
ciudadanas, esto asegura que las  
decisiones del GAD sean reflejo de  
las necesidades y prioridades de la  
comunidad, fomentando una gestión  
más democrática y participativa.  
La cultura y el deporte también han  
sido áreas de atención, con  
programas destinados a fomentar la  
participación actividades  
culturales y deportivas, se han  
desarrollado infraestructuras  
en  
En el ámbito financiero, el GAD ha  
trabajado en la optimización de la  
recaudación de impuestos y la  
gestión eficiente del gasto público,  
se han implementado sistemas de  
control financiero que aseguran la  
transparencia y la correcta utilización  
de los recursos, lo cual es  
fundamental para mantener la  
confianza de la ciudadanía en la  
gestión pública.  
adecuadas para la práctica de  
deportes y se han organizado  
eventos culturales que promueven la  
identidad y la cohesión social, esto  
no solo contribuye al bienestar físico  
y emocional de los habitantes, sino  
que también fortalece el sentido de  
comunidad y pertenencia (Gallardo-  
Guerrero, 2024).  
El GAD ha promovido la formación y  
El desarrollo rural ha sido una  
prioridad, con proyectos específicos  
para mejorar las condiciones de vida  
en las zonas rurales del cantón, se  
han promovido programas de apoyo  
a la agricultura sostenible y la mejora  
de infraestructuras rurales, lo cual  
contribuye al desarrollo equilibrado y  
la reducción de la pobreza en estas  
áreas.  
capacitación  
continua  
de  
su  
personal, reconociendo que el  
capital humano es fundamental para  
el éxito de la gestión pública, se han  
desarrollado  
programas  
de  
capacitación en diversas áreas,  
desde la administración pública  
hasta la atención al ciudadano, con  
el  
objetivo  
de  
mejorar  
las  
competencias y habilidades del  
personal (Ortiz, 2022).  
El GAD ha enfrentado desafíos  
significativos,  
como  
desastres  
La participación ciudadana ha sido  
promovida a través de diversas  
iniciativas, como los presupuestos  
naturales y crisis económicas, pero  
ha demostrado capacidad de  
respuesta y gestión de crisis, se han  
2
16  
Cárdenas-Cedeño et al. (2025)  
implementado planes de emergencia  
y programas de recuperación que  
han permitido a la comunidad  
enfrentar y superar estos retos de  
manera efectiva.  
medir el impacto de sus políticas y  
programas, esto permite una gestión  
basada en resultados, donde las  
decisiones se toman en función de la  
evidencia y el análisis de datos, este  
enfoque asegura que los recursos se  
utilicen de manera eficiente y que las  
políticas públicas sean efectivas en  
alcanzar sus objetivos.  
La colaboración con organizaciones  
internacionales ha sido clave para el  
desarrollo de proyectos de gran  
envergadura, se han establecido  
alianzas  
con  
organismos  
Finalmente, el desempeño laboral  
internacionales que han aportado  
financiamiento y asistencia técnica  
para la implementación de proyectos  
de desarrollo, esto ha permitido  
acceder a recursos adicionales y  
mejorar la capacidad de gestión del  
GAD.  
del Autónomo  
Descentralizado del cantón de 24 de  
Mayo refleja un compromiso  
Gobierno  
constante con el desarrollo integral  
de su comunidad, a través de una  
gestión eficiente, transparente y  
participativa, se ha logrado avanzar  
en diversos frentes, mejorando la  
calidad de vida de los habitantes y  
El compromiso con la equidad de  
género ha sido una constante en la  
promoviendo  
sostenible y equitativo, sin embargo,  
los desafíos continúan es  
fundamental mantener el esfuerzo y  
la dedicación para seguir  
un  
desarrollo  
gestión  
del  
GAD,  
se  
han  
desarrollado políticas y programas  
específicos para promover la  
igualdad de género y empoderar a  
las mujeres, lo cual ha contribuido a  
una sociedad más justa e inclusiva,  
se ha trabajado en la eliminación de  
barreras y la promoción de la  
participación de las mujeres en todos  
los ámbitos de la vida pública y  
privada.  
y
construyendo un cantón próspero y  
justo para todos sus habitantes.  
2. Metodología  
Tipo de Investigación  
La investigación se basó en un  
El GAD ha implementado un sistema  
de monitoreo y evaluación para  
enfoque  
no  
experimental,  
2
17  
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Desempeño laboral del Gobierno Autónomo Descentralizado Cantón de 24 de Mayo.  
transversal y descriptivo, ideal para  
comprender y describir la realidad de  
la gestión del talento humano en el  
web confiables. Esto proporcionó un  
marco teórico robusto y ayudó a  
contextualizar los hallazgos,  
Gobierno  
Autónomo  
identificando mejores prácticas y  
estrategias efectivas de otros  
contextos similares.  
Descentralizado del Cantón 24 de  
Mayo. El enfoque transversal  
permitió observar y analizar las  
prácticas actuales en un momento  
específico, ofreciendo una visión  
clara y objetiva. El diseño descriptivo  
detalló las características presentes  
y evaluó la efectividad y el impacto  
de las prácticas de gestión del  
talento humano.  
Método de Investigación  
Se emplearon métodos inductivos y  
deductivos para agregar rigurosidad  
y profundidad. El método inductivo  
permitió  
identificar  
patrones  
emergentes a partir de la información  
recopilada, mientras que el método  
deductivo facilitó la aplicación de  
teorías existentes para analizar los  
Investigación de Campo  
Se utilizó una metodología de campo  
con entrevistas y encuestas a los  
fenómenos  
observados.  
Esta  
integración aseguró un análisis  
robusto y completo.  
empleados  
obteniendo información cualitativa y  
cuantitativa. Las entrevistas  
administrativos,  
Técnicas  
proporcionaron una visión profunda  
de las percepciones y experiencias,  
Se utilizaron entrevistas y encuestas  
dirigidas al personal administrativo,  
mientras  
que  
las  
encuestas  
proporcionando  
información  
ofrecieron una visión general y  
representativa de la situación. Esta  
combinación permitió un análisis  
comprensivo y detallado.  
cualitativa  
detallada  
para  
y
datos  
cuantitativos  
análisis  
estadístico. Esta diversidad de  
técnicas ofreció una visión  
balanceada de la gestión del talento  
humano.  
Revisión Bibliográfica  
Se realizó una revisión exhaustiva de  
literatura,  
incluyendo  
artículos,  
revistas, tesis y documentos en sitios  
2
18  
Cárdenas-Cedeño et al. (2025)  
Población  
representatividad y precisión de los  
resultados.  
La población del estudio incluyó 22  
empleados administrativos y 200  
trabajadores regidos por el código de  
trabajo, sumando un total de 222  
empleados.  
En conjunto, la metodología elegida  
proporcionó una base sólida para  
llevar a cabo una investigación  
exhaustiva y significativa sobre la  
gestión del talento humano en el  
ámbito municipal del Cantón 24 de  
Mayo.  
Muestra  
Se calculó una muestra de 96  
personas utilizando una fórmula  
específica  
para garantizar  
la  
3
. Resultados y discusión  
Tabla 1. ¿Considera que los programas de capacitación que recibe son adecuados para  
mejorar su desempeño laboral?  
Porcentaje  
válido  
Porcentaje  
acumulado  
Frecuencia  
78  
Porcentaje  
81,3  
Válido  
SI  
81,3  
81,3  
NO  
8
8,3  
8,3  
89,6  
TAL VEZ  
Total  
10  
96  
10,4  
10,4  
100,0  
100,0  
100,0  
Fuente: Empleados del GAD municipal. Elaborado por: Jordán Cárdenas  
Figura 1. Desempeño laboral.  
Frecuencia  
11%  
%
8
SI  
NO  
TAL VEZ  
8
1%  
Elaborado por: Jordán cárdenas  
2
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Desempeño laboral del Gobierno Autónomo Descentralizado Cantón de 24 de Mayo.  
Sin embargo, un 18,7% de los  
encuestados expresó dudas  
insatisfacción, con un 8,3%  
Análisis e interpretación: El análisis  
de los datos recopilados sobre la  
percepción de la adecuación de los  
programas de capacitación para  
mejorar el desempeño laboral  
muestra una tendencia positiva entre  
los encuestados. De los 96  
participantes, un 81,3% considera  
que los programas de capacitación  
son adecuados, reflejando una  
o
indicando que los programas no son  
adecuados y un 10,4% respondiendo  
con "tal vez". Aunque estos  
porcentajes son relativamente bajos,  
destacan la existencia de una  
minoría significativa que no está  
completamente convencida de la  
efectividad de la capacitación  
recibida. Esto podría señalar áreas  
de mejora potenciales, como la  
necesidad de personalizar más los  
programas para satisfacer diversas  
percepción  
mayoritaria  
de  
satisfacción con las iniciativas  
formativas. Este alto porcentaje  
sugiere que la mayoría de los  
empleados siente que los programas  
les proporcionan las habilidades y  
necesidades  
continua de  
o
la actualización  
los contenidos  
conocimientos necesarios  
para  
formativos. Es crucial que las  
organizaciones consideren este  
feedback para asegurarse de que  
todos los empleados se beneficien  
plenamente de las oportunidades de  
desarrollo profesional ofrecidas.  
desempeñarse mejor en sus roles  
laborales, lo que podría indicar un  
diseño y ejecución efectivos de estos  
programas.  
Tabla 2. ¿Considera que la gestión del talento humano influye directamente en su motivación  
y desempeño laboral?  
Tabla de: Talento humano y Desempeño laboral  
Porcentaje  
válido  
Porcentaje  
acumulado  
Frecuencia  
77  
Porcentaje  
80,2  
Válido  
De acuerdo  
Neutral  
80,2  
80,2  
15  
4
15,6  
4,2  
15,6  
4,2  
95,8  
En desacuerdo  
Total  
100,0  
96  
100,0  
100,0  
Fuente: Empleados del GAD municipal. Elaborado por: Jordán Cárdenas  
2
20  
Cárdenas-Cedeño et al. (2025)  
Figura 2. Talento humano y Desempeño laboral  
Frecuencia  
1 %  
6%  
De acuerdo  
Neutral  
1
En desacuerdo  
4º trim.  
79%  
Elaborado por: Jordán Cárdenas  
El análisis de los datos sobre la  
percepción de la influencia de la  
gestión del talento humano en la  
motivación y el desempeño laboral  
Por otro lado, un 15,6% de los  
encuestados mantiene una postura  
"neutral", lo que podría indicar que  
no perciben un impacto claro o  
significativo de la gestión del talento  
muestra  
una  
opinión  
mayoritariamente positiva. De los 96  
encuestados, el 80,2% está "de  
acuerdo" en que la gestión del  
talento humano influye directamente  
en su motivación y desempeño. Este  
alto porcentaje indica que la gran  
mayoría de los empleados reconoce  
la importancia de las prácticas de  
gestión del talento humano y su  
impacto positivo en su trabajo diario.  
Esto sugiere que las estrategias  
implementadas están efectivamente  
alineadas con las necesidades y  
expectativas de los empleados,  
contribuyendo a un entorno laboral  
motivador y productivo.  
humano en su motivación y  
desempeño. Además, un 4,2% está  
"en desacuerdo" con esta  
afirmación, lo que sugiere que un  
pequeño grupo de empleados no  
siente que estas prácticas influyan  
en su trabajo de manera positiva.  
Estas  
percepciones  
menos  
favorables podrían ser indicativas de  
áreas en las que las estrategias de  
gestión del talento humano pueden  
necesitar ajustes o mejoras. La  
organización podría beneficiarse de  
un análisis más detallado para  
comprender mejor las razones  
detrás de estas opiniones y para  
desarrollar e implementar cambios  
2
21  
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Desempeño laboral del Gobierno Autónomo Descentralizado Cantón de 24 de Mayo.  
que aseguren que todos los  
empleados se sientan apoyados y  
motivados por las prácticas de  
gestión del talento humano.  
asegurar una actualización continua  
de los contenidos para abordar las  
diversas necesidades  
empleados. Considerar  
de  
los  
este  
feedback es crucial para mejorar la  
efectividad de los programas y  
aumentar la satisfacción general.  
4
. Conclusiones  
En conclusión, en el análisis del  
desempeño laboral en el Gobierno  
Autónomo Descentralizado (GAD)  
del Cantón 24 de Mayo revela una  
En cuanto a la influencia de la  
gestión del talento humano en la  
motivación y desempeño laboral, el  
8
0,2% de los empleados está de  
percepción  
positiva  
de  
los  
acuerdo en que tiene un impacto  
directo y positivo, esto indica que las  
estrategias implementadas están  
alineadas con las expectativas de los  
programas de capacitación y gestión  
del talento humano, la mayoría de  
los empleados, un 81,3%, considera  
que los programas de capacitación  
son adecuados para mejorar su  
desempeño, lo cual indica que las  
iniciativas formativas están bien  
diseñadas y ejecutadas. Este alto  
nivel de satisfacción refleja que los  
empleados,  
fomentando  
un  
y
ambiente laboral motivador  
productivo. Sin embargo, las  
opiniones neutrales (15,6%) y en  
desacuerdo (4,2%) resaltan la  
necesidad de realizar ajustes y  
mejoras en las prácticas de gestión  
del talento humano, un análisis más  
detallado podría ayudar a identificar  
las razones detrás de estas  
percepciones menos favorables y a  
implementar cambios que aseguren  
un apoyo y motivación uniformes  
para todos los empleados.  
empleados  
sienten  
que  
los  
programas les proporcionan las  
habilidades  
necesarios  
y
conocimientos  
realizar sus  
para  
funciones de manera eficaz.  
Sin embargo, un 18,7% de los  
encuestados expresó dudas  
o
insatisfacción con los programas de  
capacitación, lo que sugiere que  
existen áreas de mejora, la  
organización podría beneficiarse de  
personalizar más los programas y  
2
22  
Cárdenas-Cedeño et al. (2025)  
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