Revista Científica Multidisciplinaria Arbitrada YACHASUN. Volumen 9, Número 16 (Ed. ene – jun. 2025) ISSN: 2697-3456  
El rol de la cultura tributaria en la recaudación de impuestos del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del cantón  
Pedro Carbo.  
DOI: https://doi.org/10.46296/yc.v9i16.0572  
EL ROL DE LA CULTURA TRIBUTARIA EN LA RECAUDACIÓN DE  
IMPUESTOS DEL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO  
MUNICIPAL DEL CANTÓN PEDRO CARBO  
THE ROLE OF TAX CULTURE IN TAX COLLECTION OF THE MUNICIPAL  
DECENTRALIZED AUTONOMOUS GOVERNMENT OF THE PEDRO CARBO  
CANTON  
1
2
Palma-Holguín Roxana Del Pilar ; Yoza-Rodríguez Narciso Roberto  
1
Universidad Estatal Del Sur de Manabí. Jipijapa, Ecuador.  
Correo: palma-roxana4991@unesum.edu.ec. ORCID ID: https://orcid.org/0009-0001-3829-6973  
2
Universidad Estatal Del Sur de Manabí. Jipijapa, Ecuador.  
Correo: narciso.yoza@unesum.edu.ec. ORCID ID: https://orcid.org/0000-0002-2894-2302  
Resumen  
La cultura tributaria es un elemento importante que ayuda a los contribuyentes en el crecimiento  
y fortalecimiento del sistema tributario a través de esto pueda llegar a satisfacer las necesidades  
en el desarrollo de un país. Sin embargo, en las municipalidades el impulso de la cultura tributaria  
ha sido insuficiente por lo que se ha detectado una baja recaudación de impuestos, considerando  
como problema principal que la gran parte de los individuos no tienen conocimientos sobre la  
importancia de cumplir con sus deberes formales de manera voluntaria y oportuna. Este trabajo  
de investigación tiene como objetivo analizar la cultura tributaria y su incidencia en la recaudación  
de impuestos del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del cantón Pedro Carbo. En  
cuanto al constructo metodológico, se utilizó una investigación de tipo no experimental, cuali-  
cuantitativa, además, el instrumento utilizado fue la encuesta, respecto a los métodos  
seleccionados, el analítico-sintético, inductivo, deductivo, bibliográfico y estadístico. La poblacion  
que se tomó en cuenta fueron los trabajadores que integran el departamento tesorería, rentas y  
contabilidad municipal, comprendiendo así un total de 13 funcionarios del GAD. Entre los  
principales resultados se obtuvo que la cultura tributaria como una asimilación de los deberes  
formales de los ciudadanos incide en el incremento de la recaudación de los impuestos  
municipales del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del cantón Pedro Carbo,  
considerando que una gran parte de los contribuyentes tienen déficits en el pago de sus  
impuestos por el poco fomento de la cultura de cumplimiento que genera que exista desconfianza  
entre los usuarios y la administración pública. En consecuencia, se recomienda al GAD que  
empiece a fomentar programas de educación tributaria y de concientización acerca de la  
importancia del cumplimiento de los deberes formales de cada ciudadano para el desarrollo de  
la comunidad.  
Palabras claves: Cultura tributaria, contribuyentes, tributos, recaudación de impuestos, GADS.  
Abstract  
Tax culture is an important element that helps taxpayers in the growth and strengthening of the  
tax system, through which it can meet the needs in the development of a country. However, in  
the municipalities the promotion of tax culture has been insufficient, which is why low tax collection  
has been detected, considering the main problem that the majority of individuals do not have  
knowledge about the importance of complying with their formal duties. voluntarily and in a timely  
manner. This research work aims to analyze the tax culture and its impact on the tax collection of  
the Municipal Decentralized Autonomous Government of the Pedro Carbo canton. Regarding the  
methodological construct, a non-experimental, qualitative-quantitative research was used; in  
addition, the instrument used was the survey, with respect to the selected methods, the analytical-  
synthetic, inductive, deductive, bibliographic and statistical. The population that was taken into  
account were the workers who make up the treasury, income and municipal accounting  
Información del manuscrito:  
Fecha de recepción: 08 de julio de 2024.  
Fecha de aceptación: 29 de agosto de 2024.  
Fecha de publicación: 10 de enero de 2025.  
3
8
Palma-Holguín et al. (2025)  
department, thus comprising a total of 13 GAD officials. Among the main results, it was obtained  
that the tax culture as an assimilation of the formal duties of citizens affects the increase in the  
collection of municipal taxes of the Municipal Autonomous Decentralized Government of the  
Pedro Carbo canton, considering that a large part of the taxpayers has deficits in the payment of  
their taxes due to the lack of promotion of a culture of compliance that generates distrust between  
users and the public administration. Consequently, it is recommended that the GAD begin to  
promote tax education and awareness programs about the importance of compliance with the  
formal duties of each citizen for the development of the community.  
Keywords: Tax culture, taxpayers, taxes, tax collection, GADS.  
fuentes  
principales  
para  
las  
1
. Introducción  
inversiones que promueven la  
equidad y el desarrollo social de la  
ciudadanía (Daza, 2022).  
La cultura tributaria siendo tema  
principal de tratar dentro de una  
ciudadanía permitiendo inculcar  
educación, valores, compromiso y  
conocimiento en el pago de impuesto  
y a través de esto se pueda facilitar  
la responsabilidad de parte del  
contribuyente en cuanto a sus  
contribuciones para con el estado  
A nivel global, la cultura tributaria ha  
sido uno de los casos más tratados e  
inclusive en crear  
y
divulgar  
la  
programas que orienten  
a
sociedad con el cumplimiento de  
cada una de sus obligaciones tanto  
así que es importante mencionar que  
alrededor de 59 países desarrollados  
están tomando como estrategia esta  
iniciativa de Organización para la  
cooperación y desarrollo económico  
(Guale, 2023). No obstante, la  
cultura tributaria no deja de ser esa  
conducta con la que se caracteriza  
un contribuyente con respecto a sus  
obligaciones o deberes formales que  
como ciudadano debe acatar.  
(Chonillo  
&
Salazar,  
2023).  
Proponiendo una tipología que  
permita clasificar los diferentes  
enfoques de la educación tributaria e  
Por otro lado, la recaudación  
tributaria es parte de la cultura  
tributaria permitiendo ser ayuda para  
solventar los gastos públicos  
identificando los obstáculos  
soluciones comunes a todas ellas.  
y
convirtiéndose  
fundamental  
en  
una  
el  
base  
En América Latina, el sistema  
tributario presenta deficiencias y  
desequilibrios en sus operaciones  
que impide el cumplimiento de sus  
para  
estado,  
permitiendo fortalecer el desarrollo  
del país. Una adecuada cultura  
tributaria conlleva a una de las  
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El rol de la cultura tributaria en la recaudación de impuestos del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del cantón  
Pedro Carbo.  
objetivos, bajo la idea anterior la  
cultura tributaria como parte de un  
238., por consiguiente, lo referido en  
el Código Orgánico de Organización  
Territorial, COOTAD en su Art. 53,  
sobre su naturaleza para atender  
más de cerca las necesidades de la  
ciudadanía (Proaño & Rodriguez,  
2023).  
eficiente  
esquema  
tributario  
gubernamental comprende una  
práctica de valores y principios por  
parte de los contribuyentes para  
percibir mayores ingresos, mejorar la  
prestación de servicios públicos y  
satisfacer las necesidades sociales  
En este contexto, se encuentra el  
Gobierno  
Autónomo  
Municipal del  
(Valega & Durán, 2024).  
Descentralizado  
Es necesario mencionar que la  
cultura tributaria juega un papel muy  
importante dentro de la ciudadanía,  
ya que la estrategia que utilizan para  
concientizar al contribuyente es a  
través de la educación tributaria por  
medio de distintos programas de  
capacitación implementados por el  
Servicio de Rentas Internas de  
vincularse con distintos Instituciones  
de Educación Superior y Ministerio  
de Educación que permita contribuir  
al cumplimiento del objetivo de  
cantón Pedro Carbo donde se  
videncia una baja recaudación de  
impuestos cuya causa principal se  
debe a que los contribuyentes no  
cancelan de manera oportuna sus  
cargas impositivas ya sean por  
permisos de funcionamiento que en  
su mayoría ya están vencidos, o  
impuesto a los predios urbanos,  
impuesto a los predios rurales,  
impuesto de vehículos motorizados  
de transporte terrestre, impuesto de  
alcabalas, impuesto a los activos  
totales, impuestos a las patentes y  
su consecuencia está reflejado en la  
fomentar  
la  
cultura  
tributaria  
(Ramírez, 2021).  
obtención  
de  
un  
menor  
Al mismo tiempo, en Ecuador los  
organismos de gestión local  
financiamiento para institución antes  
mencionada (Morales & Cedeño,  
denominados Gobiernos Autónomos  
Descentralizados Municipales se les  
ha otorgado la autonomía política,  
administrativa y financiera en base a  
lo definido en la Constitución de la  
República del Ecuador en su Art.  
2
023).  
Debido al escaso conocimiento que  
tienen los ciudadanos del cantón  
Pedro Carbo referente a temas  
tributarios afecta al crecimiento del  
4
0
Palma-Holguín et al. (2025)  
pueblo, por esta razón es necesario  
que se promuevan temas que  
involucren el aprendizaje tributario a  
través de una divulgación científica  
permitiendo tener información clara  
para que a través de aquello les  
permita indagar más sobre el tema y  
a su vez sea de canal para que se  
lleven a cabo otras investigaciones  
de cultura tributaria y su incidencia  
sobre la recaudación de impuestos  
en  
Descentralizado  
cantón Pedro Carbo, además de  
recopilación de información  
el  
Gobierno  
Autónomo  
Municipal  
del  
mediante la aplicación de encuestas  
a funcionarios de la institución.  
En este mismo contexto, la  
investigación comprende un análisis  
profundo de la cultura tributaria, para  
ello es imprescindible profundizar  
acerca de los diversos factores que  
(Guale, 2023).  
Por su parte, los beneficiarios de  
esta investigación será el GAD  
Municipal de Pedro Carbo, ya que  
gracias a los resultados obtenidos  
predominan,  
además  
de  
los  
permite  
deducciones claras del nivel de  
cultura tributaria en los  
a
la institución tener  
impuestos a los que se acoge la  
institución. Considerando que el  
GAD tiene la responsabilidad de  
promover la educación tributaria en  
su población para incrementar sus  
resultados en su gestión de cobros.  
contribuyentes, permitiéndole tomar  
decisiones para una mejora a la  
sociedad. De igual forma, las dos  
variables utilizadas como lo es  
cultura tributaria e impuesto predial  
sustentan la investigación y a su vez  
forman una base de ayuda para  
futuras investigaciones permitiendo  
ampliar el conocimiento a los  
lectores del presente artículo.  
Sin embargo, esta misma función se  
ha convertido en una debilidad al no  
proponer programas que instruyan a  
la ciudadanía sobre la importancia  
de los tributos. Por esta razón, el  
objetivo del presente artículo se basa  
en analizar la cultura tributaria y su  
incidencia en la recaudación de  
impuestos del Gobierno Autónomo  
La  
justificación  
metodológica,  
aborda el objeto de estudio por  
medio de una ruta cuali-cuantitativa,  
de esta manera se desarrollaron  
Descentralizado  
Municipal  
del  
cantón Pedro Carbo.  
revisiones bibliográficas que  
ayudaron a fundamentar la variable  
4
1
Revista Científica Multidisciplinaria Arbitrada YACHASUN. Volumen 9, Número 16 (Ed. ene – jun. 2025) ISSN: 2697-3456  
El rol de la cultura tributaria en la recaudación de impuestos del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del cantón  
Pedro Carbo.  
Desarrollo  
Para establecer  
de impuestos en base a la normativa,  
por consiguiente, se denotó un bajo  
conocimiento sobre dichos  
impuestos municipales.  
un  
análisis  
comparativo entre la presente  
investigación con otros estudios, fue  
necesario analizar antecedentes  
desde un ámbito mundial, nacional y  
local, en este sentido se presenta el  
Asi mismo, en el contexto local el  
artículo científico de Chonillo y  
Salazar (2023) acerca de la cultura  
estudio  
de  
Ramírez  
(2021)  
tributaria  
en  
relación  
a
la  
relacionado a la cultura tributaria y el  
rol que cumple en la alcaldía de  
Bogotá-Colombia, se determinó que  
la principal problemática se debe a  
que los pocos recursos económicos  
que tiene la alcaldia, le resulta  
imposible mejorar el financiamiento  
para el desarrollo urbano, debido a  
que no se pueden gestionar  
aspectos importantes como la  
infraestructura de la ciudad, el  
bienestar de los individuos y lo  
social.  
recaudación de tributos sobre la  
actividad económica en el Gobierno  
Autónomo  
Descentralizado  
Municipal de Portoviejo-Ecuador,  
cuya problemática especificada fue  
que los contribuyentes sólo se  
centran en los impuestos nacionales  
y tienen un descuido por los  
impuestos municipales pese a que  
estos son igual de importantes que  
los primeros. por ello es necesario  
asumir que, pese al importante  
avance del GAD de Portoviejo en  
cuanto a recaudación, la cultura  
De igual manera, la investigación de  
tributaria  
es  
el  
principal  
Pizarro  
(2023)  
efectuada  
en  
condicionante para que este mejore.  
Para finalizar, en el contexto local se  
Ayacucho-Perú enmarcada en la  
cultura tributaria y la recaudación de  
impuestos específicos por los  
servidores públicos del municipio, se  
utilizo un enfoque que estuvo  
tiene  
problemática detectada fue la  
existencia de falencias  
administrativas y tecnológicas, que  
provocan el pago impuntual,  
a
Guale (2023) cuya  
direccionado  
problemática  
recaudación  
a
analizar  
la  
la  
sobre  
baja  
y
administración  
aumento de quejas y con ello el  
incremento de cartera vencida de los  
ciudadanos. La metodología que se  
tributaria, en este sentido los  
contribuyentes no ejercen sus pagos  
4
2
Palma-Holguín et al. (2025)  
utilizó para la recopilación de  
resultados se basó en un estudio no  
experimental, mixto, con métodos  
empíricos y sistemático. De esta  
forma, se concluye que una  
administración al concientizar la  
cultura tributaria en una sociedad  
estará logrando grandes cambios  
evitando que exista un alto  
sociedad, y que deben tener un  
proceso continuo de educación, de  
esta manera no se crea en el  
contribuyente una mentalidad de  
deudor de tributos, de lo contrario  
debe verse desde la idea del Estado  
de ser un acreedor tributario, y poder  
gozar de los principales beneficios  
de obras públicas y proyectos  
sociales.  
incremento  
en  
evasión  
de  
impuestos, desvíos de fondos  
públicos o casos de corrupción.  
En efecto, la importancia de la  
cultura tributaria radica en el  
conocimiento y educación de las  
personas sobre la recaudación de  
impuestos y el uso que se les da a  
los mismos como instrumento de  
Cultura tributaria  
Es una conducta enfocada en el  
cumplimiento de los deberes  
tributarios en base a la razón, la  
confianza, ética personal, respeto y  
responsabilidades ciudadanas hacia  
la ley. No se la considera únicamente  
como una obligación fiscal sino se  
hace énfasis en un deber ciudadano  
para el desarrollo y prosperidad de  
un país. Básicamente, es una  
herramienta económica que permite  
a los gobernantes de un país  
gestionar asuntos prioritarios como  
en el ámbito de la salud, educación,  
obras públicas y seguridad (Gomez,  
Orellano, & Pozo, 2023).  
política  
económica  
general,  
inversión, reinversión, ahorro y su  
destino hacia los fines productivos y  
de desarrollo nacional.  
Beneficios de la cultura tributaria  
La cultura tributaria ayuda al  
sostenimiento del país, creación y  
desarrollo de obras que cubran las  
necesidades de la ciudadanía por  
medio del pago y recaudación de  
impuestos. Es por ello, importante  
que todos los ciudadanos de una  
nación deben de tener conocimiento  
de las obligaciones o aportaciones  
tributarias del país, porque cada  
territorio tiene diversas reglas y  
Por otro lado, desde el punto de vista  
de Bedón (2021) la cultura tributaria  
comprende la unificación de valores,  
creencias y actitudes que adopta una  
4
3
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El rol de la cultura tributaria en la recaudación de impuestos del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del cantón  
Pedro Carbo.  
normativas distintas (Muñóz & Lucio,  
023).  
pasar de los años ha generado la  
2
aplicación de códigos, leyes y  
reglamentos con la finalidad de  
establecer una eficaz administración  
tributaria en el país (Chisag & Goyes,  
Desde otra perspectiva, Ordonez y  
Chapoñan (2020) resaltan que, un  
aspecto importante de la cultura  
tributaria se centra en incrementar  
los niveles de recaudación por  
tributos, donde se exige que cada  
2
023).  
Desde otro punto de vista, el proceso  
enfocado a la recaudación del  
impuesto tiene como función  
describir de forma ágil, clara y  
sencilla cada una de las operaciones  
que se llevan a cabo en las distintas  
municipalidades, indicando a los  
contribuyentes que forman parte del  
proceso, los documentos, formatos o  
solicitudes que se deben emplear y  
individuo  
tiene  
el  
absoluto  
compromiso de afianzar un proceso  
transparente ya sea desde su  
posición de comprador o vendedor y  
con ello exigir facturas u otros  
comprobantes, de esta manera se  
evita la informalidad y la evasión de  
impuestos.  
las  
distintas  
unidades  
o
En resumidas palabras, se sintetiza  
que la cultura tributaria tiene un  
importante aporte para mejorar la  
calidad de vida de los ciudadanos  
por medio de la obtención de  
servicios básicos óptimos, en que  
cada individuo interioriza sus  
departamentos administrativos que  
se ven involucrados (Buestán &  
Narváez, 2024).  
De acuerdo, a lo mencionado por los  
autores  
indican  
que  
las  
recaudaciones son encargadas las  
instituciones de la gestión del  
gobierno de un país aportando  
beneficios a los mismos ciudadanos,  
pero a la vez, están ligados a normas  
y leyes tributarias que son adoptadas  
a para correcta ejecución de la  
actividad de contribución y a la vez  
recaudación de impuesto.  
deberes  
formales  
de  
forma  
voluntaria y consciente para su  
cumplimiento.  
Recaudación de impuestos  
La recaudación de impuestos se rige  
por un sistema jurídico de carácter  
tributario, el cual se encarga del  
manejo, gestión y control fiscal de los  
tributos recaudados. Este sistema al  
4
4
Palma-Holguín et al. (2025)  
2
. Metodología  
De acuerdo a la población se refiere  
al conjunto total de personas que  
existe en un universo de la cual se  
pretende saber algo en una  
investigación (Meneses & Estrada,  
El presente estudio se efectuó en la  
provincia del Guayas, dentro del  
Gobierno  
Autónomo  
Descentralizado del cantón Pedro  
Carbo, donde fue necesario la  
utilización de diversos métodos y  
técnicas, con el propósito de analizar  
la cultura tributaria y su incidencia en  
la recaudación de impuestos en la  
institución antes mencionada. En  
base aquello, se utilizó una  
metodología mixta donde se tuvo  
que manejar el método descriptivo  
para proporcionar un panorama  
completo y minucioso del objetivo en  
esta investigación, además del  
método deductivo e inductivo con el  
fin de tener una visión clara de la  
situación actual del municipio.  
2
021).  
Para  
efecto  
de  
la  
investigación, se tomó como  
población a 13 trabajadores que  
forman parte del proceso de  
recaudación de impuestos del GAD  
Municipal del cantón Pedro Carbo.  
Es importante mencionar que se  
aplicó la técnica de encuesta ya que  
esta es una herramienta que se  
maneja en una investigación donde  
se responden las respectivas  
preguntas con la finalidad de obtener  
una opinión. Por lo tanto, esta  
técnica se aplicó a los trabajadores  
que integran el departamento  
tesorería, rentas y contabilidad  
municipal, comprendiendo así un  
total de 13 funcionarios del GAD.  
A través del contacto directo que se  
estableció en el GAD del cantón  
Pedro Carbo, en las áreas  
vinculadas al realizar la encuesta se  
pudo obtener información de  
acuerdo al objetivo del artículo. Por  
otro lado, con los resultados de la  
investigación de campo se logró  
establecer y describir aspectos de  
las variables de investigación  
3. Resultados y discusión  
En los siguientes parrafos se  
muestran los resultados de las  
encuestas realizada a los 13  
funcionarios que laboran en el  
Gobierno  
Autónomo  
apoyándose  
en  
los  
métodos  
Descentralizado de Pedro Carbo.  
inductivo, deductivo y analítico  
sintético.  
4
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El rol de la cultura tributaria en la recaudación de impuestos del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del cantón  
Pedro Carbo.  
Tabla 1. Capacitaciones sobre cultura tributaria.  
Opción  
Frecuencia  
Porcentaje  
Siempre  
4
2
31%  
15%  
8%  
Casi siempre  
Indeciso  
1
Casi nunca  
Nunca  
5
38%  
8%  
1
TOTAL  
13  
100%  
Fuente: Elaboración propia.  
Figura 1. Capacitaciones sobre cultura tributaria.  
5
4
3
2
1
0%  
0%  
0%  
0%  
0%  
0
%
S I E M P R E  
C A S I S I E M P R E I N D E C I S O  
Porcentaje  
C A S I N U N C A  
N U N C A  
Fuente: Elaboración propia.  
Una vez analizada la tabla 1, se llegó  
a la conclusión que el 31%  
tributaria y el 8% que nunca, es así  
que se especifica que una gran parte  
de los funcionarios no recibe  
capacitaciones periódicamente, por  
ello es necesario mejorar los  
programas de formación tributarios  
para asegurar una formación y  
considera que siempre tienen  
capacitaciones, el 15% se instruye  
en temas de tributación, por  
consiguiente, el 8% se mostró  
indeciso ante la interrogante, una  
mayoría que comprende el 38%  
afirmó que casi nunca récipe  
actualización  
equitativa.  
más  
amplia  
y
capacitaciones  
sobre  
cultura  
Figura 2. Fomento de la cultura tributaria.  
Opción  
Frecuencia Porcentaje  
Totalmente de acuerdo  
De acuerdo  
5
3
1
3
38%  
23%  
8%  
Indeciso  
En desacuerdo  
23%  
4
6
Palma-Holguín et al. (2025)  
Totalmente en desacuerdo  
1
8%  
TOTAL  
13  
100%  
Fuente: Elaboración propia.  
Figura 2. Fomento de la cultura tributaria.  
4
4
3
3
2
2
1
1
5%  
0%  
5%  
0%  
5%  
0%  
5%  
0%  
5
0
%
%
T O T A LM E N T E  
D E A C U E R D O  
D E A C U E R D O  
I N D E C I S O  
E N  
T O T A LM E N T E  
E N  
D E S A C U E R D O  
D E S A C U E R D O  
Porcentaje  
Fuente: Elaboración propia.  
En este caso, se observa que el 38%  
está totalmente de acuerdo en que el  
fomento de la cultura tributaria incide  
en el cumplimiento fiscal voluntario,  
el 23% sólo está de acuerdo, el 8%  
está indeciso, el 23% asume estar en  
desacuerdo, y el 8% está totalmente  
en desacuerdo, esto ayuda a  
comprender que una gran parte de  
los colaboradores reconocen que es  
importante la educación tributaria,  
sin embargo, existe una mínima  
parte que sugiere que deben existir  
mejoras.  
Tabla 3. Eficiencia en el proceso de recaudación de impuestos.  
Opción  
Frecuencia  
Porcentaje  
31%  
Totalmente de acuerdo  
De acuerdo  
4
2
15%  
15%  
31%  
8%  
Indeciso  
2
En desacuerdo  
Totalmente en desacuerdo  
4
1
TOTAL  
13  
100%  
Fuente: Elaboración propia.  
4
7
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El rol de la cultura tributaria en la recaudación de impuestos del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del cantón  
Pedro Carbo.  
Figura 3. Eficiencia en el proceso de recaudación de impuestos.  
4
3
2
1
0%  
0%  
0%  
0%  
0
%
T O T A LM E N T E  
D E A C U E R D O  
D E A C U E R D O  
I N D E C I S O  
E N  
T O T A LM E N T E  
E N  
D E S A C U E R D O  
D E S A C U E R D O  
Porcentaje  
Fuente: Elaboración propia.  
De igual manera, se observa en la  
tabla 3 que la mayoría de los  
funcionarios está totalmente de  
acuerdo en que existe eficiencia en  
el proceso de recaudación de  
y el 8% totalmente en desacuerdo,  
esto ayuda a comprender que casi la  
mitad de trabajadores si reconocen  
que existe eficiencia en el proceso,  
mientras que, la otra mitad no, así  
que es necesario que se realicen  
mejoras en los mecanismos de  
recaudación.  
impuestos  
dentro  
de  
la  
municipalidad, el 15% está de  
acuerdo, el 15% asumió estar  
indeciso, el 31% está en desacuerdo  
Tabla 4. Personal suficiente y competente para el proceso de recaudación de impuestos.  
Opción  
Frecuencia  
Porcentaje  
Totalmente de acuerdo  
De acuerdo  
10  
1
77%  
8%  
Indeciso  
0
0%  
En desacuerdo  
Totalmente en desacuerdo  
1
8%  
1
8%  
TOTAL  
13  
100%  
Fuente: Elaboración propia.  
Figura 4. Personal suficiente y competente para el proceso de recaudación de impuestos.  
1
00%  
5
0%  
0
%
T O T A LM E N T E D E  
A C U E R D O  
D E A C U E R D O  
I N D E C I S O  
Porcentaje  
E N D E S A C U E R D O T O T A LM E N T E E N  
D E S A C U E R D O  
Fuente: Elaboración propia.  
4
8
Palma-Holguín et al. (2025)  
Para esta pregunta, la mayoría de  
desacuerdo, y el 8% restante  
totalmente en desacuerdo, lo que  
explica que es necesario que se  
desarrollen mejoras continuas para  
fortalecer las capacidades del  
personal y hacer frente a todas las  
exigencias de la ciudadanía.  
encuestados  
asumió  
estar  
totalmente de acuerdo en que el  
personal es suficiente y competente  
para gestionar el proceso de  
recaudación de impuestos, el 8%  
está de acuerdo, el 8% es  
Tabla 5. Recaudación de impuestos entre el periodo fiscal 2023 y el periodo fiscal 2022.  
Opción  
Frecuencia  
Porcentaje  
Totalmente de acuerdo  
De acuerdo  
3
1
23%  
8%  
Indeciso  
1
8%  
En desacuerdo  
Totalmente en desacuerdo  
6
46%  
15%  
100%  
2
TOTAL  
13  
Fuente: Elaboración propia.  
Figura 5. Recaudación de impuestos entre el periodo fiscal 2023 y el periodo fiscal 2022.  
0%  
5
4
3
2
1
0%  
0%  
0%  
0%  
0
%
T O T A LM E N T E D E  
A C U E R D O  
D E A C U E R D O  
I N D E C I S O  
E N D E S A C U E R D O T O T A LM E N T E E N  
D E S A C U E R D O  
Porcentaje  
Fuente: Elaboración propia.  
En este caso, el 23% estuvo  
totalmente de acuerdo que en el  
período fiscal 2023 hubo un  
significativa que comprende el 46%  
está en desacuerdo, y el 15%  
totalmente en desacuerdo, así se  
sintetiza que existe una parte de los  
funcionarios que no se instruye  
adecuadamente sobre los resultados  
finales de las recaudaciones, puesto  
incremento  
en  
los  
valores  
recaudados en relación al año 2022,  
el 8% estuvo de acuerdo, el 8%  
demostró indecisión, una parte  
4
9
Revista Científica Multidisciplinaria Arbitrada YACHASUN. Volumen 9, Número 16 (Ed. ene – jun. 2025) ISSN: 2697-3456  
El rol de la cultura tributaria en la recaudación de impuestos del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del cantón  
Pedro Carbo.  
que  
en  
el  
documento  
de  
los moradores contribuyentes la  
conciencia cívica será alta, viéndose  
en el cumplimiento de sus  
obligaciones y por lo tanto los  
ingresos que se lleguen a recaudar  
serán suficiente para generar  
inversión dentro de la ciudadanía  
para una mejor calidad de vida en los  
contribuyentes y no dejando a un  
lado que gracias a estos actos se  
verá disminuida la evasión de  
impuesto o fraude fiscal.  
recaudaciones se videncia que en el  
año 2022 hubo una mayor  
recaudación de impuestos.  
Discusión  
Una vez analizada e interpretada  
cada pregunta de las encuestas y  
encontrado los hallazgos de esta  
investigación a través de resultados  
se procede a realizar análisis con  
bases  
teóricas  
relacionadas,  
permitiendo presentar y constatar los  
resultados encontrados en este  
trabajo investigativo.  
De acuerdo con la realización del  
artículo científico mediante éste se  
pueda lograr exponer la obtención de  
resultados de cultura tributaria y  
recaudación de impuesto del  
Con respecto a las bases teóricas  
sustentando la relación de cultura  
tributaria y la recaudación de  
impuesto predial, el autor Romero  
Gobierno  
Descentralizado Pedro Carbo. En  
cuanto lo evidenciado  
Autónomo  
(2021) menciona que la cultura  
a
tributaria está vinculada con la  
recaudación de impuesto predial  
permitiendo a través de ésta se logre  
concientizar al contribuyente en el  
pago de sus tributos y mediante esto  
el estado logre recaudar lo suficiente  
para poder cumplir con lo que  
requiere la población.  
anteriormente se denota que el 23%  
de los funcionarios estableció estar  
totalmente de acuerdo en que se  
cuenta con un eficiente sistema  
tecnológico para el proceso de  
recaudación de impuestos en la  
institución, el 31% está de acuerdo,  
el 8% asumió estar indeciso, el 23%  
en desacuerdo y el 15% totalmente  
en desacuerdo, por ello se reconoce  
que existe una parte considerable  
que aún detecta carencias en el  
sistema tecnológico que impide que  
Según Padilla (2019), en cuanto a la  
investigación hacen énfasis en que  
mientras  
exista  
una  
buena  
conciencia tributaria que va de mano  
con la cultura tributaria por parte de  
5
0
Palma-Holguín et al. (2025)  
se satisfagan las necesidades de  
todos los contribuyentes de manera  
óptima.  
los contribuyentes tienen déficits en  
el pago de sus impuestos por el poco  
fomento  
de  
la  
cultura  
de  
cumplimiento que genera que exista  
desconfianza entre los usuarios y la  
administración pública.  
Para finalizar, el Gobierno Autónomo  
Descentralizado  
Municipal  
del  
cantón Pedro Carbo cuenta con  
personal suficiente para llevar a cabo  
los procesos de recaudación de  
impuestos, sin embargo, existen  
falencias en los programas de  
capacitaciones para que puedan  
fortalecer y volver más eficiente  
dichos procesos, como la poca  
utilización de tecnología para  
compartir o difundir información  
De igual manera, se caracterizaron  
las bases teóricas sobre la cultura  
tributaria que abarca factores como  
el conocimiento de los deberes  
formales de cada ciudadano, una  
mayor confianza con la institución y  
su importancia para el desarrollo de  
los servicios de salud, educación,  
infraestructura, alimentación que son  
imprescindibles para mejorar la  
calidad de vida de los ciudadanos,  
pertinente,  
en  
cambio,  
los  
contribuyentes pese a que pagan  
sus tributos, muchos desconocen la  
importancia de una cultura de  
cumplimiento tributario.  
además  
la  
recaudación  
de  
impuestos que está condicionada  
por la educación tributaria para  
disminuir las brechas de evasión  
fiscal.  
4
. Conclusiones  
Para finalizar, se determinó que el  
nivel de conocimiento sobre la  
cultura tributaria entre los usuarios  
de la institución es bajo por lo que no  
se percibe una recaudación de  
impuestos deseada, donde la falta  
Una  
terminado  
el  
trabajo  
investigativo, se concluyó que la  
cultura tributaria como una  
asimilación de los deberes formales  
de los ciudadanos incide en el  
incremento de la recaudación de los  
impuestos municipales del Gobierno  
de  
información  
sobre  
el  
cumplimiento  
tributario  
y
los  
Autónomo  
Descentralizado  
beneficios del mismo impide el  
desarrollo local una mejor  
Municipal del cantón Pedro Carbo,  
considerando que una gran parte de  
y
5
1
Revista Científica Multidisciplinaria Arbitrada YACHASUN. Volumen 9, Número 16 (Ed. ene – jun. 2025) ISSN: 2697-3456  
El rol de la cultura tributaria en la recaudación de impuestos del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del cantón  
Pedro Carbo.  
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El rol de la cultura tributaria en la recaudación de impuestos del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del cantón  
Pedro Carbo.  
https://mail-  
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t.com/attachment/u/0/?ui=2&i  
k=b36dfbfc71&attid=0.11&per  
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mmsgid=msg-  
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1
&
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we010&saddbat=ANGjdJ9My  
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t.com/attachment/u/0/?ui=2&i  
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