Revista Científica Multidisciplinaria Arbitrada YACHASUN. Volumen 8, Número 15 (Ed. jul – dic. 2024) ISSN: 2697-3456  
Aportes de una gobernanza institucional para una gestión pública local disruptiva.  
DOI: https://doi.org/10.46296/yc.v8i15.0506  
APORTES DE UNA GOBERNANZA INSTITUCIONAL PARA UNA GESTIÓN  
PÚBLICA LOCAL DISRUPTIVA  
CONTRIBUTIONS OF INSTITUTIONAL GOVERNANCE FOR DISRUPTIVE  
LOCAL PUBLIC MANAGEMENT  
García-Carrera Mariana Elizabeth ; Vegas Meléndez Hilarión José 2  
1
1
Pontificia Universidad Católica del Ecuador, Sede Manabí. Portoviejo, Ecuador.  
Correo: megarciaca@pucesm.edu.ec. ORCID ID: https://orcid.org/0009-0002-8204-1510  
2
Pontificia Universidad Católica del Ecuador, Sede Manabí. Portoviejo, Ecuador.  
Correo: hvegas@pucesm.edu.ec. ORCID ID: https://orcid.org/0000-0002-8526-2979  
Resumen  
La investigación tiene como objetivo principal contextualizar la gobernanza institucional desde la  
propuesta de una gestión pública local disruptiva, teniendo como objetivos específicos: Identificar  
la gobernanza desde una postura institucional, y; develar las bases de una gestión pública local  
disruptiva. El paradigma investigativo que orienta la investigación es el fenomenológico-  
hermenéutico con un enfoque cualitativo e inductivo desde una estrategia heurística para el  
alcance del conocimiento que emerge; además la investigación es de tipo documental y  
bibliográfica, no experimental. La estrategia de recolección de información ha sido la observación  
directa no participante y la triangulación teórica (saturación teórica), permitiendo la concepción  
de una narrativa basada en las teorías presentes y su contraste con la realidad percibida. En el  
proceso de categorización se da como hallazgo una categoría, denominada por los autores como  
categoría central: Gestión pública disruptiva, lo cual se convierte en un aporte al título de este  
artículo.  
Palabras claves: Disruptiva, gestión pública local, gobernanza institucional.  
Abstract  
The main objective of the research is to contextualize institutional governance from the proposal  
of a disruptive local public management, having as specific objectives: Identify governance from  
an institutional position, and; reveal the bases of a disruptive local public management. The  
investigative paradigm that guides the research is the phenomenological-hermeneutic one with a  
qualitative and inductive approach from a heuristic strategy for the scope of the knowledge that  
emerges; in addition, the research is of a documentary and bibliographical type, not experimental.  
The information collection strategy has been non-participant direct observation and theoretical  
triangulation (theoretical saturation), allowing the conception of a narrative based on the present  
theories and their contrast with the perceived reality. In the categorization process, a category is  
found, called by the authors as the central category: Disruptive public management, which  
becomes a contribution to the title of this article..  
Keywords: Disruptive, local public management, institutional governance.  
Información del manuscrito:  
Fecha de recepción: 03 de julio de 2024.  
Fecha de aceptación: 09 de septiembre de 2024.  
Fecha de publicación: 30 de septiembre de 2024.  
1
071  
García-Carrera et al. (2024)  
Cabe destacar que, entre las  
lecturas recientes sobre la  
1
. Introducción  
Los estudios sugieren que la  
gobernanza institucional contribuye  
a la eficacia de la gestión pública  
local mediante la profesionalización  
del aparato estatal, la optimización  
de flujos de información, la cultura  
organizacional, la adopción de  
nuevas tecnologías y la integración  
de principios de gobernanza privada.  
gobernanza, se pueden observar  
cambios de formas de la propia  
gobernanza, dándose esta de una  
manera más informal y basada en  
redes, es decir, la gobernanza está  
evolucionando desde un modelo de  
"
comando y control" hacia formas  
más informales de cogobernanza y  
redes, donde los actores privados y  
las asociaciones tienen un papel  
más significativo en el diseño de las  
políticas públicas. Esto hace que la  
gestión pública se vea desplazada al  
no contar con estrategias, políticas,  
mecanismos e instrumentos acordes  
a los cambios que van surgiendo,  
gracias al impulso que trae la  
gobernanza. Por otro lado, se hace  
necesario la adopción de nuevas  
tecnologías está transformando las  
Por otro lado, una gobernanza  
institucional en la gestión pública  
local disruptiva se refiere a cómo las  
estructuras  
y
mecanismos  
institucionales pueden adaptarse y  
evolucionar para enfrentar cambios  
rápidos y significativos en el entorno  
administrativo. Este análisis se  
centra  
en  
cómo  
afectan  
estas  
la  
transformaciones  
capacidad de las instituciones  
públicas para gobernar de manera  
efectiva en un contexto de  
disrupción. La gobernanza disruptiva  
implica enfoques adaptativos y  
proactivos, utilizando tecnologías  
disruptivas e innovaciones para  
fortalecer y hacer más ágil el sector  
público, mientras se desarrollan  
políticas integrales que aborden  
dimensiones técnicas, sociales,  
económicas y políticas.  
estructuras  
institucionales, lo cual contribuya en  
la creación de redes  
organizativas  
e
interdependientes entre el gobierno,  
el sector privado y la sociedad civil.  
También  
presiones institucionales  
cambios bruscos.  
se  
encuentran  
las  
los  
y
Las  
organizaciones del sector público  
son altamente susceptibles  
presiones coercitivas, miméticas y  
a
1
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Revista Científica Multidisciplinaria Arbitrada YACHASUN. Volumen 8, Número 15 (Ed. jul – dic. 2024) ISSN: 2697-3456  
Aportes de una gobernanza institucional para una gestión pública local disruptiva.  
normativas, lo que impulsa cambios  
institucionales que pueden ser  
necesarios para adaptarse a un  
entorno disruptivo. Incluso, se ha  
llegado a mencionar sobre la  
gobernanza sin gobierno; en relación  
a esto, existe una tendencia hacia la  
pública; por demás agregar, la  
posibilidad del teletrabajo en algunos  
aspectos de la cotidianidad en áreas  
vitales de la propia administración  
pública.  
Lo anterior, refleja un poco lo  
expresado por Rivera-Ulloa y Vegas-  
Meléndez (2023), al señalar que:  
"
gobernanza sin gobierno", donde  
las redes y asociaciones privadas  
dominan la formulación de políticas,  
reduciendo el papel tradicional del  
gobierno como el principal actor  
regulador.  
Se han manifestado diversas  
formas de incorporar modelos e  
instrumentos gerenciales dentro  
de la gestión pública, en la que se  
busca minimizar la influencia de la  
El Centro Latinoamericano de  
Administración para el Desarrollo  
burocracia  
dentro  
de  
la  
administración  
tendencia  
pública.  
Esta  
(CLAD) ha desarrollado diversos  
de  
incorporar  
acercamientos sobre el significado  
de una administración pública  
disruptiva a partir del año 2021, en la  
que empieza a relucir la importancia  
de la profesionalización de la  
administración pública, en términos  
de mostrarse moderna y renovada  
ante los cambios tecnológicos  
avasallantes; así como también  
incluir en el discurso el tema de la  
inteligencia artificial dentro de los  
procesos internos de la gestión  
componentes gerenciales a la  
administración pública, se le ha  
denominado  
post burocracia  
(gerencia disruptiva) (p. 123)  
Por otro lado, Solorzano y Vegas  
Meléndez dan a conocer una  
clasificación en la que muestran la  
evolución de la administración  
pública hasta llegar a los disruptivo,  
esta clasificación se muestra en la  
tabla 1.  
Tabla 1. Clasificación de modelos, práctica y fundamentación  
Modelo  
Práctica  
Fundamentación  
-
Lógica sistemas abiertos/cerrados y lineal, desarrollada en  
entornos simples, predecibles y baja resistencia al cambio  
-
-
Teoría de la elección pública  
Teoría económica de la burocracia  
1
073  
García-Carrera et al. (2024)  
-
Nuevo institucionalismo económico y gerencia profesional  
Nueva Gestión -Three Ms: “mercados-gerentes-medición”  
Pública  
Innovación  
GP 2,0;  
-Eficiencia-eficacia-productividad  
(
-Conceptualizado en los fundamentos de la NGP  
GP 3.0)  
Nuevo Servicio -Aplica la lógica sistemas abiertos  
Público  
-
-
-
-
Énfasis Output-control  
Gobernanza social  
Reafirmación valores democráticos  
Gestión en los niveles micro, meso macro  
Gestión Social  
-Creación de valor público  
-
-
Interrelación entre individuos y comunidades  
Transparencia  
Nueva  
Gobernanza  
-Participación del ciudadano directamente en la  
consideración de opciones de políticas y la toma de  
decisiones.  
-
-
Rendición de cuentas  
Sustentado en la transparencia  
Gobierno  
abierto  
-Participación ciudadana  
-
-
-
Colaboración entre ciudadanos y entes públicos  
Acceso a la información pública  
Tecnología digital para crear valor público  
Gobierno  
digital  
-Interacción entre actores estatales, organizaciones no  
gubernamentales, empresas, asociaciones de ciudadanos y  
personas encargadas de la producción y acceso a los datos  
-
-
Innovación abierta  
Gestión en red  
Gobernanza  
institucional  
-Transferencia de conocimiento  
-Representación colaborativa  
Gestión  
pública 4.0  
inteligente  
-
Estado, sociedad civil y sector privado conectados por  
tecnologías digitales  
-
-
-
Inteligencia colectiva  
Open Data / Big Data  
Inteligencia artificial  
Fuente original: Solorzano-Calero y Vegas-Meléndez (2022)  
Ahora bien, partiendo de lo anterior,  
los investigadores se plantean la  
siguiente interrogante: ¿Cuál es el  
aporte  
de  
una  
gobernanza  
institucional para una gestión pública  
local disruptiva? Para dar respuesta  
1
074  
Revista Científica Multidisciplinaria Arbitrada YACHASUN. Volumen 8, Número 15 (Ed. jul – dic. 2024) ISSN: 2697-3456  
Aportes de una gobernanza institucional para una gestión pública local disruptiva.  
a la interrogante, se consideran los  
siguientes objetivos: Contextualizar  
la gobernanza institucional desde la  
propuesta de una gestión pública  
local disruptiva. Entre los objetivos  
específicos destacan: Identificar la  
gobernanza desde una postura  
institucional, y; develar las bases de  
una gestión pública local disruptiva.  
públicas sólidas” (p. 297); el segundo  
informe indica que “la  
instrumentación de modelos de  
gobernanza es un componente  
imprescindible de cualquier reforma  
económica”. (p. 532)  
Organismos  
internacionales de  
renombre, como lo son el Programa  
de las Naciones Unidas (PNUD), la  
Comisión Económica para el  
desarrollo de América Latina, el  
propio Centro Latinoamericano de  
Administración para el Desarrollo  
(CLAD), dan manifiesto sobre lo que  
para sí representa la gobernanza.  
Sin embargo, para este trabajo, se  
trae como referencia a dos de los  
organismos que la definen, y que  
En atención a la interrogante, y los  
objetivos que buscan dan respuesta,  
los investigadores asumen una  
postura que refleja su pensar en  
relación a la temática. Por ello, al  
pensar en una gestión púbica local,  
también se piensa en una  
gobernanza disruptiva, la cual se ve  
reflejada en la evolución misma del  
concepto desde su concepción.  
Gobernanza es un término que nace  
de un ambito diferente al sector  
gubernamental, siendo utilizado por  
el Banco Mundial en sus informes  
anuales en los documentos: “África  
Subsahariana, de la crisis al  
desarrollo sustentable” (1989), y  
contribuyen  
con  
las  
argumentaciones de este trabajo.  
Por ejemplo, la Comisión de  
Gobernanza Global de la OCDE  
(1995),  
manifiesta  
que  
la  
gobernanza es:  
La suma de las numerosas  
maneras como los individuos y las  
“Gobernanza y Desarrollo” (1992),  
organizaciones  
públicas  
y
respectivamente. El primer informe  
privadas dirigen/ manejan sus  
asuntos comunes. Se trata de un  
proceso permanente de ajuste  
entre sus intereses diversos o en  
señala que “las fallas económicas y  
los  
problemas  
sociales  
del  
continente africano son producto de  
la ausencia de buena gobernanza  
conflicto  
y
de acciones de  
(good governance) e instituciones  
cooperación. Por consiguiente,  
1
075  
García-Carrera et al. (2024)  
incluye las instituciones formales  
y los organismos encargados de  
asegurar su observancia, así  
como los arreglos informales que  
la gente y las instituciones pactan  
o consideran que son de su  
interés y utilidad (p. 127).  
actores a través de redes compuesta  
por actores que buscan contribuir  
con la formulación y ejecución de  
políticas públicas; y en cuanto a lo  
normativo, su accionar basado en el  
buen gobierno, en lo que la eficiencia  
es el norte.  
Otra organización de alta relevancia,  
por sus acciones, como lo es la ONG  
Transparencia Internacional, da una  
significativa conceptualización sobre  
la gobernanza, señalando que la  
misma representa:  
La academia también hace su  
aporte, pare ello, se hace referencia  
lo expresado por Kooiman (1993),  
cuando indica que:  
La esencia del argumento es que  
la gobernanza de y en las  
sociedades modernas es una  
mezcla de todo tipo de esfuerzos  
de gobierno por todo tipo de  
actores socio-políticos, públicos y  
privados; que ocurren entre ellos  
a niveles diferentes, en diferentes  
modos y órdenes de gobernanza.  
Estas mezclas son ‘respuestas’  
Un concepto que va más allá de la  
noción tradicional de gobierno  
para  
concentrarse  
en  
las  
relaciones  
entre  
y
líderes,  
instituciones  
ciudadanos,  
incluyendo el proceso por el cual  
implementan sus decisiones. […]  
La  
Buena  
Gobernanza  
por  
es  
caracterizada  
participativa,  
transparente,  
responsiva  
ser  
sociales  
a
las ‘demandas’  
rendir  
cuentas,  
eficiente,  
inclusiva,  
persistentes y cambiantes, en el  
contexto de una cada vez mayor  
diversidad social, dinámica y  
compleja (p. 234).  
e
respetuosa de la ley y por  
minimizar las oportunidades de  
corrupción.  
También  
se  
encuentra  
el  
investigador  
Vegas-Meléndez  
La gobernanza se puede estudiar  
desde dos vertientes: Desde lo  
descriptivo y desde lo normativo. En  
el primer caso, se estudia su  
(2017), para quien, la gobernanza  
representa:  
Una diversidad de intereses, de  
poderes y capacidades, recursos  
y posibilidades de dominación de  
comportamiento  
para  
integrar  
1
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Revista Científica Multidisciplinaria Arbitrada YACHASUN. Volumen 8, Número 15 (Ed. jul – dic. 2024) ISSN: 2697-3456  
Aportes de una gobernanza institucional para una gestión pública local disruptiva.  
los diferentes grupos y actores  
que se buscan involucrar para  
desarrollar  
una  
metodología  
ajustada el constructo teórico  
presentado.  
definir  
la  
agenda  
pública,  
procurando mecanismos para  
tomar decisiones con muchos  
2
. Metodología  
agentes, actores sociales  
y
El paradigma en la cual se sustenta  
grupos de interés. Los actores  
sociales siempre responden a  
intereses sectoriales, por lo que  
su discurso irá orientado a la  
defensa de esos intereses. No  
podemos exigir a esos actores  
otro comportamiento (p. 72).  
la  
investigación  
es  
el  
el  
fenomenológico-interpretativo,  
cual permite alcanzar uno de los  
objetivos específicos de  
investigación: Develar las bases de  
una gestión pública local disruptiva.  
El enfoque es de tipo cualitativo, lo  
cual hace que la investigación tenga  
un alto grado de comprensión e  
interpretación de los escenarios  
planteados. Por otro lado, la  
investigación es inductiva, en la que  
se busca un conocimiento de abajo  
hacia arriba, en la que se piensa de  
Agregando  
Meléndez  
el  
propio  
Vegas-  
y
Solorzano-Calero  
(
2022), sobre lo que la gobernanza  
institucional representa, estando  
muy conveniente para esta  
investigación:  
Es un instrumento que identifica la  
necesidad de incorporar actores  
con poder decisorio, y que este  
manera  
heurística,  
es  
decir,  
reflexiona desde lo empírico hasta  
llegar al conocimiento formal.  
poder  
no  
representa  
una  
amenaza a la institucionalidad,  
pero sí contribuye en balancear  
los niveles de participación en  
Además, la investigación es de tipo  
documental dado que se ha  
sostenido desde las posturas de  
documentos oficiales tratantes del  
asuntos  
verdaderamente  
focalizados, y con ciudadanos  
representativos en cada temática  
abordada (p. 68).  
tema  
gobernanza,  
textos  
y
bibliografía cuyo aporte están dados  
desde la perspectiva académica y  
científica. A su vez, la investigación  
es no experimental dado que no hay  
Estas posturas contribuyen al  
desarrollo de la investigación, lo cual  
contribuye a la posibilidad de  
1
077  
García-Carrera et al. (2024)  
manipulación de variables, lo cual  
hace que se dedique un grado de  
Los investigadores definen las  
siguientes vertienetes (Tabla 1):  
interpretación  
basada  
en  
los  
supuestos del comportamiento de  
fenómeno en estudio.  
Tabla 2. Vertientes y ejes centrales del estudio  
Vertientes de análisis  
Ejes centrales  
Propósito de la investigación:  
Contextualizar la gobernanza institucional  
desde la propuesta de una gestión pública  
local disruptiva.  
¿
Cuál es el aporte de una gobernanza  
institucional para una gestión pública local  
disruptiva?  
OE1: Identificar la gobernanza desde una  
postura institucional, y;  
Objetivos de la investigación:  
Estrategias de la investigación  
O2: Develar las bases de una gestión pública  
local disruptiva.  
Investigación de enfoque cualitativo  
Guía para la revisión y análisis  
documental  
Teoría Fundamentada: Saturación teórica  
Elaboración propia (2024). A partir de la propuesta de Vegas-Meléndez (2015). Tesis doctor.  
datos como: WoS, Science  
Procedimiento  
de  
análisis  
Direct, SCOPUS, Dimensions,  
Scielo, Redalyc, Latindex,  
documental/criterios de selección  
de documentos  
Academia, y Google Académico.  
. Uso de una combinación de  
A partir del direccionamiento de una  
2
3
investigación  
documental  
los  
palabras  
esenciales  
y
investigadores revisan la propuesta  
de Martínez-Corona y Palacios-  
Almón (2019), partiendo de la  
propuesta dada por el CIFE (2017)  
complementarias.  
. Determinación de un lapso de  
tiempo amplio de búsqueda de  
documentos por la naturaleza  
del tema. El cuál se estableció  
desde el año 1992 al 2023  
en  
cuanto  
al  
procedimiento,  
estableciendo, a su vez, el criterio de  
selección de documentos:  
(también por disposición de los  
documentos).  
1
. Búsqueda y localización de  
artículos científicos, libros o  
capítulos de libros en bases de  
4
. Se complementaron al análisis  
los documentos que abordan al  
1
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Revista Científica Multidisciplinaria Arbitrada YACHASUN. Volumen 8, Número 15 (Ed. jul – dic. 2024) ISSN: 2697-3456  
Aportes de una gobernanza institucional para una gestión pública local disruptiva.  
menos una categoría de las  
propuestas.  
señala que representa la “Técnica de  
confrontación y herramienta de  
comparación de diferentes tipos de  
análisis de datos (triangulación  
analítica) con un mismo objetivo  
puede contribuir a validar un estudio  
En palabras de Peña Vera y Pirela  
Morillo (2007), en cuanto al análisis  
del discurso:  
de encuesta potenciar las  
conclusiones que de él se derivan.  
p. 1)  
y
…
constituye  
un  
marco  
metodológico para el análisis  
documental, en el entendido de  
(
que  
los  
documentos  
son  
Desde la opinión de Donolo (2009),  
en un proceso de triangulación se  
discursos expresados a través de  
textos; por consiguiente, su  
estructura discursiva puede ser  
“requiere de conocimiento, de tiempo  
y de recursos para implementarla y  
luego de gran agudeza para  
interpretar los resultados en las  
variadas y a veces contradictorias  
maneras en que se presentan”. (p.  
abordada  
a
partir de los  
lineamientos y procesos aplicados  
en el análisis del discurso. No  
obstante, el elemento peculiar del  
análisis documental radica en su  
3
);  
para  
efectos  
de  
esta  
finalidad,  
que  
consiste  
en  
investigación, la misma se ha  
sustentado en la idea expresada por  
simplificar el contenido de los  
documentos y representarlos de  
una forma diferente a la original,  
tomando sólo sus elementos  
esenciales o referenciales. (p. 63)  
Vegas-Meléndez  
(2024),  
quien  
describe tres tipos de triangulación:  
Triangulación de datos. Se  
destaca el uso de diversas  
Triangulación de la información  
estrategias  
información  
y
fuentes  
de  
y
(Teórica, de datos y metodológica)  
(primaria  
secundaria), para posteriormente  
ser contrastada entre sí. En la  
presente investigación su tipo ha  
sido la temporal.  
Para Denzin (1990), la triangulación  
representa “la aplicación  
y
combinación de varias metodologías  
de la investigación en el estudio de  
un mismo fenómeno” (p. 297). A su  
vez, Rodríguez, Gil & García (1996)  
Triangulación La  
teórica.  
utilización de diversos autores  
1
079  
García-Carrera et al. (2024)  
sobre la misma temática, permite  
no sólo su confrontación, sino  
además de conocer el contexto en  
la que se ha dado la postura de  
cada proponente, permitiéndose  
ser más comprensiva por parte de  
los autores de este trabajo.  
tecnologías disruptivas, así como  
para transformar estructuras  
procesos establecidos en diversos  
contextos. La implementación  
efectiva de la gobernanza disruptiva  
requiere marcos regulatorios  
y
flexibles, participación comunitaria y  
una comprensión clara de los  
conflictos y desafíos que pueden  
surgir.  
Triangulación metodológica. El  
uso de diferentes métodos en la  
misma investigación facilita la  
contrastar los resultados  
y
La gobernanza disruptiva se refiere a  
la implementación de enfoques  
innovadores y adaptativos en la  
gestión pública, especialmente en  
respuesta a tecnologías disruptivas y  
cambios rápidos en el entorno. Este  
concepto busca transformar la  
administración pública para que sea  
más ágil, dinámica y capaz de  
hallazgos que van surgiendo,  
analizando  
conflictos,  
congruencias  
y
discrepancias  
entre los propios aspectos  
emergentes. (p. 127)  
Aplicada la técnica de Vegas-  
Meléndez (2024), la interpretación  
de los hallazgos que surgen en la  
investigación, los mismos se  
muestran en la siguiente sección.  
enfrentar  
los  
desafíos  
contemporáneos.  
Aportes de la gobernanza a una  
gestión pública local disruptiva  
3
. Resultados y discusión  
•
Adaptabilidad y proactividad: La  
gobernanza institucional  
La gobernanza disruptiva implica la  
adopción de enfoques innovadores y  
adaptativos en la gestión de  
promueve enfoques adaptativos  
y proactivos, permitiendo a los  
gobiernos locales responder  
tecnologías,  
organizaciones  
y
sistemas públicos. Este tipo de  
gobernanza es esencial para  
enfrentar los desafíos y aprovechar  
las oportunidades que presentan las  
eficazmente  
tecnológicos y sociales.  
Innovación agilidad: La  
incorporación de una "esencia  
a
los cambios  
•
y
1
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Revista Científica Multidisciplinaria Arbitrada YACHASUN. Volumen 8, Número 15 (Ed. jul – dic. 2024) ISSN: 2697-3456  
Aportes de una gobernanza institucional para una gestión pública local disruptiva.  
de  
gobernanza"  
en  
la  
instituciones  
públicas,  
administración pública local  
fomenta la innovación, la  
agilidad y la capacidad de  
adaptación, lo que mejora la  
eficiencia y la relevancia de los  
servicios públicos  
mejorando la eficiencia y la  
personalización de los servicios  
a
través de herramientas  
avanzadas de e-gobernanza  
• Desarrollo  
comprensivas:  
desarrollar  
de  
Es  
políticas  
políticas  
esencial  
que  
•
Modelos  
organizacionales  
inclusivos: La adopción de  
tecnologías disruptivas en la  
gestión pública local requiere  
consideren las dimensiones  
técnicas, sociales, económicas y  
políticas para maximizar los  
beneficios y mitigar los riesgos  
asociados con las tecnologías  
disruptivas  
modelos  
organizacionales  
inclusivos que transformen las  
estructuras  
mejoren  
organizativas y  
la participación  
A partir del basamento conceptual,  
se muestra en la tabla, la vinculación  
de los conceptos con las fases del  
análisis documental. Veamos.  
ciudadana  
•
Transformación  
gobernanza  
digital:  
facilita  
La  
la  
transformación digital de las  
Tabla 3. Vinculación de los conceptos con las fases del análisis documental  
Temáticas abordadas  
desde lo documental  
Fase del análisis  
documental en la cual se  
aplican  
Finalidad de uso  
Gobernanza institucional  
Gestión pública local  
1.- Durante todo el  
proceso.  
Identificar los componentes de una  
Gobernanza  
2.- Lectura de  
documentos que le  
sustentan  
Contextualizar los principios de la  
gobernanza institucional desde el  
cual sostiene su discurso.  
Disruptiva  
3.- Interpretación del  
contenido discursivo.  
-Identificar la forma en la que se  
encuentra estructurado el discurso  
y el significado de sus partes.  
4.- Generación de los  
productos resultantes del  
análisis documental  
-
Estructurar nuevos discursos que  
representen nuevos conceptos.  
(
creación de documentos  
con valor agregado)  
Comprender el contenido discursivo  
y su relación con los factores que  
intervienen en su estructuración  
5.-Interpretación del  
contenido discursivo.  
Elaboración propia (2024). A partir de la propuesta de Vegas-Meléndez (2015). Tesis doctoral.  
1
081  
García-Carrera et al. (2024)  
Por otro lado, la tabla 3, muestra los  
hallazgos que emergen desde la  
triangulación teórica y posterior  
categorización de datos:  
Tabla 3. Hallazgos emergentes  
Nuevos conceptos  
Descriptores  
presentes  
Subcategorías  
Categoría  
Central  
Gobernanza institucional  
Representa la estructura  
formal de un conjunto de  
redes compuestas por  
- Adaptabilidad y  
proactividad  
actores  
sociales  
y
Redes de actores  
Políticas públicas  
gubernamentales con el  
objetivo de facilitar el  
diseño de políticas públicas  
sectorizadas, avaladas por  
la comunidad conocedora  
del tema abordado.  
-
Desarrollo de políticas  
comprensivas  
Participación  
ciudadana  
Gestión pública local  
Representa la acción más  
cercana a la ciudadanía,  
cuya responsabilidad es la  
actuar de manera directa,  
transparente, participativa,  
oportuna, eficiente y con  
sentido de pertinencia  
local; su modelo de gestión  
debe estar sostenido en la  
inclusión, con una visión de  
desarrollo sostenible  
- Modelos  
organizacionales  
inclusivos  
Inclusión  
Modelo de  
organización  
Gestión  
pública local  
disruptiva  
Desarrollo  
sostenible  
Gestión pública disruptiva  
Innovación y agilidad  
Transformación digital  
Una  
disruptiva  
tecnologías de avanzada,  
acompañada por una  
gestión  
pública  
basada  
en  
gobernanza digital que  
viabilice el acercamiento  
con el ciudadano mediante  
procesos transparentes y  
viables  
Elaboración propia (2024). Elaboración propia (2024). A partir de la propuesta de Vegas-  
Meléndez (2015). Tesis doctoral  
La  
integración  
de  
redes  
y
4
. Conclusiones  
asociaciones,  
la  
gestión  
del  
La  
gobernanza  
institucional  
desempeño, las reformas orientadas  
a los Objetivos de Desarrollo  
Sostenible (Agenda 2030), la calidad  
contribuye significativamente a la  
eficacia de la gestión pública local.  
1
082  
Revista Científica Multidisciplinaria Arbitrada YACHASUN. Volumen 8, Número 15 (Ed. jul – dic. 2024) ISSN: 2697-3456  
Aportes de una gobernanza institucional para una gestión pública local disruptiva.  
del  
gobierno  
local,  
la  
pública local disruptiva al promover  
la adaptabilidad, la innovación y la  
agilidad. Además, fomenta la  
transformación digital y la adopción  
profesionalización del estado, la  
adopción de nuevas tecnologías y  
una estrategia de gobernanza  
efectiva son factores clave que  
mejoran la capacidad de las  
administraciones públicas, para  
de  
modelos  
organizacionales  
inclusivos, lo que resulta en una  
administración pública más eficiente  
y receptiva a las necesidades de la  
comunidad.  
responder  
a
las necesidades  
sociales y promover el desarrollo  
local.  
Bibliografía  
La gobernanza institucional en una  
gestión pública local disruptiva  
implica una transición hacia formas  
más flexibles y adaptativas de  
gobernanza, donde las redes y la  
tecnología juegan un papel crucial.  
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África  
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