Revista Científica Multidisciplinaria Arbitrada YACHASUN. Volumen 8, Número 15 (Ed. jul – dic. 2024) ISSN: 2697-3456  
Transparencia administrativa en la gestión tributaria de los gobiernos locales.  
DOI: https://doi.org/10.46296/yc.v8i15.0470  
TRANSPARENCIA ADMINISTRATIVA EN LA GESTIÓN TRIBUTARIA DE  
LOS GOBIERNOS LOCALES  
ADMINISTRATIVE TRANSPARENCY IN LOCAL GOVERNMENT TAX  
MANAGEMENT  
Alcívar-Bazurto Erika Isabel ; Bravo-Santana Verónica Piedad 2  
1
1
Pontifica Universidad Católica del Ecuador, Sede Manabí. Portoviejo, Ecuador.  
Correo: ealcivar4386@pucesm.edu.ec. ORCID ID: https://orcid.org/0009-0001-4708-1050  
2
Pontifica Universidad Católica del Ecuador, Sede Manabí. Portoviejo, Ecuador.  
Correo: vbravo@pucesm.edu.ec. ORCID ID: https://orcid.org/0000-0002-7497-3310  
Resumen  
El presente estudio tiene objetivo principal el contextualizar la transparencia administrativa en la  
gestión tributaria de los GAD Municipales; acompañado de los siguientes objetivos específicos:  
1
.- Identificar las características de la transparencia administrativa en los GAD Municipales; 2.-  
Interpretar el proceso de gestión tributaria que conduce a la transparencia administrativa en los  
GAD Municipales. La investigación fundamentó su metodología en una estrategia documental,  
partiendo de un mapeo teórico y su correspondiente saturación, en la que la triangulación se da  
desde la revisión de documentos vinculados a las teorías abordadas, la búsqueda sistemática  
en línea y los criterios propios de las investigadoras a partir del conocimiento sobre la gestión  
tributaria; en este último caso, se toma la propuesta de Vegas-Meléndez (2015) para el  
desarrollo. La estrategia de análisis se basa en la propuesta de Gadamer (1999) en cuanto al  
método hermenéutico (Comprensión e interpretación) desde las vertientes contexto y teorías. Se  
obtiene una categoría central Arquitectura organizativa para los gobiernos locales abiertos y  
transparentes, y dos vertientes que sostienen a esta buena praxis: Gobernanza institucional y  
gobernanza digital.  
Palabras claves: Gestión tributaria, GAD Municipal, transparencia.  
Abstract  
The main objective of this study is to contextualize administrative transparency in the tax  
management of municipal governments; accompanied by the following specific objectives: 1.- To  
identify the characteristics of administrative transparency in the municipal governments; 2.- To  
interpret the tax management process that leads to administrative transparency in the municipal  
governments. The research based its methodology on a documentary strategy, starting from a  
theoretical mapping and its corresponding saturation, in which the triangulation is given from the  
review of documents linked to the theories addressed, the systematic online search and the  
researchers' own criteria from the knowledge on tax management; in the latter case, the proposal  
of Vegas-Meléndez (2015) is taken for the development. The analysis strategy is based on  
Gadamer's (1999) proposal regarding the hermeneutic method (Understanding and  
interpretation) from the context and theories aspects. A central category Organizational  
architecture for open and transparent local governments is obtained, and two aspects that support  
this good praxis: Institutional governance and digital governance.  
Keywords: Tax management, Municipal Government, transparency.  
Información del manuscrito:  
Fecha de recepción: 11 de abril de 2024.  
Fecha de aceptación: 28 de junio de 2024.  
Fecha de publicación: 10 de julio de 2024.  
421  
Alcívar-Bazurto et al. (2024)  
destaca lo expuesto en el Art. 300  
sobre el régimen tributario el cual “se  
regirá por los principios de  
1
. Introducción  
La transparencia administrativa junto  
con la gestión tributaria es de suma  
importancia hoy en la actualidad;  
generalidad,  
eficiencia,  
progresividad,  
simplicidad  
Global  
Initiative  
for  
Fiscal  
administrativa,  
irretroactividad,  
Transparency – GIFT (2022) los  
define como el proceso de  
divulgación y publicación de datos  
cuantitativos y cualitativos sobre el  
sistema tributario que una sociedad  
equidad, transparencia y suficiencia  
recaudatoria. Se priorizaron los  
impuestos directos y progresivos”.  
(Asamblea Nacional, 2008)  
Por lo tanto, realizar el análisis de  
una unidad gubernamental local  
necesita  
para  
exigir  
responsabilidades a los tomadores  
de decisiones. Además, llegar a  
juicios informados sobre cómo se  
está desempeñando dicho sistema  
durante un período de tiempo  
particular.  
proporcionará  
la  
información  
necesaria para asegurar que el  
sistema tributario interno funcione en  
beneficio de todas las partes  
interesadas, tanto dentro como fuera  
del gobierno. En este contexto, se  
planea obtener la información  
disponible mediante un marco de  
transparencia fiscal, como parte de  
un proceso integral que incluye la  
recopilación, el análisis, la revisión y  
la difusión de datos, seguido de una  
discusión sobre el rendimiento del  
sistema tributario y el marco fiscal,  
Dicho procedimiento en el territorio  
ecuatoriano es poco investigado a  
pesar de su relevancia dentro del  
ámbito fiscal por parte de los  
gobiernos  
contraproducente a lo estipulado en  
el Capítulo Función de  
Transparencia y Control Social, Art.  
06 de la Constitución de la  
locales,  
siendo  
V
–
2
en  
cumplimiento  
con  
la  
República de Ecuador (2008) que  
menciona la formulación de políticas  
públicas de transparencia, control,  
rendición de cuentas, promoción de  
transparencia administrativa.  
Se estima que el presente artículo  
científico brinda una identificación  
oportuna  
y
precisa sobre las  
la  
prevención  
corrupción. Por otra parte, se  
participación  
ciudadana  
y
necesidades del personal público  
para el cumplimiento de la normativa  
y
lucha contra la  
422  
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Transparencia administrativa en la gestión tributaria de los gobiernos locales.  
legal que rige la gestión tributaria en  
los GAD Municipales. Así mismo,  
describir el proceso de gestión  
En relación a las limitaciones, la  
transparencia administrativa en la  
gestión tributaria dentro de un  
gobierno local es un aspecto que  
conlleva tiempo y un análisis  
minucioso puesto que los procesos  
públicos son aspectos que guardan  
una seria confidencialidad. No  
obstante, por medio de una  
tributaria que conduce  
a
la  
y
transparencia administrativa  
generar un escenario de discusión  
mucho más claro de la situación  
fiscal en los GAD Municipales y  
presentar los resultados del caso  
para la toma de decisiones.  
investigación exploratoria  
y
de  
campo se estima alcanzar al  
personal necesario para identificar  
las falencias, necesidades y las  
políticas de ajuste que permitirán  
alcanzar una mejor gestión de los  
procesos internos dentro de los GAD  
Municipales.  
De este modo Chávez (2018)  
sostiene que “la transparencia de la  
administración tributaria es esencial  
para  
garantizar  
que  
los  
contribuyentes tengan certeza en  
sus tratos con las agencias  
tributarias  
y
una  
aplicación  
consistente de las regulaciones  
tributarias”. El abordaje del presente  
artículo respecto a la transparencia  
Con relación a lo anteriormente  
dicho se plantea la siguiente  
interrogante:¿Cuáles  
son  
los  
administrativa,  
reglamentos  
las  
leyes,  
componentes de la transparencia  
administrativa en la gestión tributaria  
de los GAD Municipales?, para dar  
respuesta a este planteamiento se  
establece el siguiente objetivo  
y
procedimientos  
dentro de la gestión tributaria en los  
GAD Municipales busca brindar un  
acercamiento a la realidad pública de  
dicho gobierno local para aumentar  
la conciencia, el conocimiento de los  
contribuyentes sobre sus derechos y  
obligaciones, además de hacer  
eficaz el cumplimiento de la  
normativa ecuatoriana en el ámbito  
fiscal y público.  
general:  
Contextualizar  
la  
transparencia administrativa en la  
gestión tributaria de los GAD  
Municipales; la cual van de la mano  
con  
los  
siguiente  
objetivos  
específicos: 1.- Identificar las  
características de la transparencia  
administrativa  
en  
los  
GAD  
423  
Alcívar-Bazurto et al. (2024)  
Municipales; 2.- Interpretar el  
proceso de gestión tributaria que  
centrales de la buena gobernanza  
donde un sistema tributario  
conduce  
a
la  
en  
transparencia  
los GAD  
transparente y responsable permite  
una declaración de metas y objetivos  
claves para alcanzar una declaración  
de lo que las políticas y los marcos  
administrativos de la jurisdicción  
están diseñados para lograr, de  
modo que el desempeño del sistema  
tributario pueda medirse en función  
de la intención general y sus  
objetivos.  
administrativa  
Municipales.  
En la actualidad los marcos  
legislativos sobre la gestión tributaria  
que rigen el funcionamiento de una  
administración pública transparente  
pueden diferir de un país a otro,  
Snyckers, T. (2023) argumenta que  
normalmente tienden a exigir que  
ésta sea “eficiente y eficaz” en la  
forma en que persigue sus objetivos.  
Es por ello, que, analizar la  
transparencia administrativa en la  
gestión tributaria de un gobierno  
local como es el caso de los GAD  
Municipales va a permitir entender  
cómo se están llevando a cabo sus  
procesos internos respecto en  
materia fiscal, comprender los  
procedimientos administrativos que  
prescriben, evaluar si se respeta la  
2. Metodología  
La investigación se presenta desde  
una  
postura documental, sin  
embargo, se hace prudente destacar  
que la misma parte del paradigma  
fenomenológico-hermenéutico,  
dando paso al enfoque cualitativo.  
En este sentido, Taylor y Bogdan  
(1986) y para luego Canales (1986)  
resaltan que “el paradigma se  
selecciona de acuerdo con los  
supuestos que se ajusten mejor al  
fenómeno que se está investigando”  
normativa  
de  
transparencia  
administrativa expuesta en las leyes  
fiscales del Ecuador y la sociedad de  
la que forman parte.  
(p. 87); haciendo oportuno dicha ruta  
metodológica debido al encontrase  
en el marco de los estudios de la  
administración pública. El paradigma  
fenomenológico-hermenéutico, se  
puede definir, desde la postura de  
Leal (2011), como aquel que:  
Con ello, se espera facilitar la  
comprensión del papel del GAD en la  
promoción de objetivos sociales y  
económicos, la rendición de cuentas  
y la transparencia como pilares  
424  
Revista Científica Multidisciplinaria Arbitrada YACHASUN. Volumen 8, Número 15 (Ed. jul – dic. 2024) ISSN: 2697-3456  
Transparencia administrativa en la gestión tributaria de los gobiernos locales.  
Busca  
la  
comprensión  
e
En cuanto al enfoque cualitativo,  
Vegas-Meléndez (2013), señala que  
“es una forma idónea de entender  
que el componente epistemológico  
interpretación de las experiencias  
desde la subjetividad de cada  
individuo. Se busca develar el  
sentido y el significado que cada  
actor social construye de su  
realidad. La relación que se  
establece entre el investigador y el  
informante es dialéctica de  
se  
hace  
presente  
en  
una  
investigación cualitativa de una  
manera muy particular, y que la  
misma parte del discurso generado a  
lo largo del tiempo, sobre la temática  
estudiada”. (p. 55); para detallar un  
poco más sobre lo epistemológica,  
Damiani (2009) indica que este  
representa:  
construcción  
intersubjetiva  
mediada a través del lenguaje. La  
fenomenología busca la esencia  
del fenómeno, su comprensión y  
la hermenéutica interpretar la  
realidad a partir de los significados  
que el actor le otorga. (p. 41)  
El examen del saber entendido  
como posibilidad de poder afirmar  
la existencia, la naturaleza, las  
cualidades del objeto conocido;  
conocimiento como saber que se  
contrapone a la ignorancia, a la  
opinión, a la fe, al prejuicio, a la  
El  
componente  
interpretativo,  
señalado anteriormente, el mimo  
Leal (2011) aclara que este método  
busca indagar en el interior del  
sujeto,  
en  
busca  
del  
de  
sus  
suposición  
infundada.  
La  
interpretaciones  
mundo:  
epistemología se entiende como  
la reflexión sistemática sobre el  
conocimiento, que pretende poder  
decir <cómo sabemos> y <qué  
motivaciones, significaciones, la  
naturaleza de sus interacciones con  
los demás y el ethos sociocultural  
circundante a través de un proceso  
de intercomprensión de las propias  
creencias, valores y reflexiones,  
entendiendo que el conocimiento a  
mano no es neutral y está matizado  
por las interacciones cotidianas del  
hablante. (p. 21)  
cosa  
sabemos  
acerca  
del  
mundo>. (p. 31)  
Como complemento del diseño de la  
investigación, está tiene un nivel  
descriptivo-interpretativo, lo que  
para Arias (2012), representa “la  
caracterización de un hecho,  
fenómeno, individuo o grupo, con el  
425  
Alcívar-Bazurto et al. (2024)  
fin de establecer su estructura o  
comportamiento” (p. 24). El mismo  
Arias (2012), señala que este nivel  
sin manipular o controlar variable  
alguna, es decir, el investigador  
obtiene la información, pero no altera  
las condiciones existentes”. (p. 31)  
(
descriptivo-interpretativo) “consiste  
en la recolección de datos  
directamente de los sujetos  
Los investigadores definen las  
siguientes premisas para el estudio  
investigados, o de la realidad donde  
ocurren los hechos (datos primarios),  
(Tabla 1):  
Tabla 1. Premisas y preguntas centrales del estudio  
Premisas de análisis Componentes guías  
Contextualizar la transparencia  
administrativa en la gestión tributaria de los  
GAD Municipales  
¿
Cuáles son los componentes de la  
transparencia administrativa en la gestión  
tributaria de los GAD Municipales?  
1
.- Identificar las características de la  
transparencia administrativa en los GAD  
Municipales;  
Objetivos de la investigación:  
2
.- Interpretar el proceso de gestión tributaria  
que conduce a la transparencia  
administrativa en los GAD Municipales.  
Estrategias de la investigación  
Guía para la revisión y análisis  
documental  
Investigación de enfoque cualitativo  
Saturación teórica  
Fuente: Alcívar-Bazurto & Bravo-Santana (2024). A partir de la propuesta de Vegas-Meléndez  
2015). Tesis doctoral  
(
libros, grabaciones, filmaciones,  
periódicos, artículos resultados de  
investigaciones, memorias de  
eventos, entre otros; en ella la  
observación está presente en el  
Como se adelantó en párrafos  
anteriores, la investigación es de  
estrategia documental/bibliográfica,  
y no exploratoria. En palabras de  
Guerrero-Dávila (2015), este tipo de  
investigación (documental):  
análisis  
de  
datos,  
su  
y
identificación,  
selección  
Es una de las técnicas de la  
investigación cualitativa que se  
encarga de recolectar, recopilar y  
seleccionar información de las  
lecturas de documentos, revistas,  
articulación con el objeto de  
estudio. (p. 98)  
Cabe  
destacar  
que  
se  
ha  
desarrollado un proceso de mapeo  
426  
Revista Científica Multidisciplinaria Arbitrada YACHASUN. Volumen 8, Número 15 (Ed. jul – dic. 2024) ISSN: 2697-3456  
Transparencia administrativa en la gestión tributaria de los gobiernos locales.  
teórico, conllevando a la saturación  
teórica requerida, que bien permite  
abarcar todas las bifurcaciones  
existentes en relación a la temática  
abordada. Se recurre a la estrategia  
Procedimiento  
de  
análisis  
documental/criterios de selección  
de documentos  
Para este procedimiento, los  
investigadores se sustentan en lo  
recomendado por Martínez-Corona y  
Palacios-Almón (2019), partiendo de  
la propuesta dada por el CIFE (2017)  
planteada  
2020), la cual recomienda asumir  
los siguientes pasos:  
por  
Máxima-Uriarte  
(
Arqueo de fuentes: Selección  
abundante del material que podría  
servir de ayuda para el desarrollo  
del tema de investigación a tratar.  
en  
cuanto  
al  
procedimiento,  
estableciendo, a su vez, el criterio de  
selección de documentos:  
1
. Búsqueda y localización de  
Revisión: Descarte del material  
artículos científicos, libros  
o
poco útil.  
capítulos de libros en bases de  
datos como: WoS, Science Direct,  
SCOPUS, Dimensions, Scielo,  
Redalyc, Latindex, Academia, y  
Google Académico.  
Cotejo:  
Comparación y  
del material  
organización  
disponible para la obtención de  
citas y referencias que sustentan  
las teorías del investigador.  
2. Uso de una combinación de  
palabras  
esenciales  
y
Interpretación:  
Análisis  
del  
complementarias.  
material cotejado y elaboración de  
una propuesta de lectura crítica,  
3. Determinación de un lapso de  
tiempo amplio de búsqueda de  
documentos por la naturaleza del  
tema. El cuál se estableció desde  
el año 1992 al 2023 (también por  
disposición de los documentos).  
opinión,  
interpretación  
o
deducción del investigador.  
Conclusiones:  
Cierre  
total  
respecto al tema que contiene los  
puntos anteriores para soportar la  
teoría o darle solución a la duda  
del investigador. (p. 77)  
4. Se complementaron al análisis  
los documentos que abordan al  
menos una categoría de las  
propuestas.  
427  
Alcívar-Bazurto et al. (2024)  
Por su parte, Peña Vera y Pirela  
Morillo (2007) sostienen que “el  
elemento peculiar del análisis  
documental radica en su finalidad,  
que consiste en simplificar el  
contenido de los documentos y  
Triangulación de datos. Se  
destaca el uso de diversas  
estrategias  
información  
y
fuentes  
de  
y
(primaria  
secundaria), para posteriormente  
ser contrastada entre sí. En la  
presente investigación su tipo ha  
sido la temporal  
representarlos  
diferente a la original, tomando sólo  
sus elementos esenciales  
referenciales”. (p. 63)  
de  
una  
forma  
o
Triangulación  
teórica.  
La  
utilización de diversos autores  
sobre la misma temática, permite  
no sólo su confrontación, sino  
además de conocer el contexto en  
la que se ha dado la postura de  
cada proponente, permitiéndose  
ser más comprensiva por parte de  
los autores de este trabajo  
Triangulación de la información  
Teórica, de datos y metodológica)  
(
Para el momento de la triangulación  
de los datos se revisa lo expuesto  
por Denzin (1990), quien señala que  
la triangulación representa “la  
aplicación y combinación de varias  
metodologías de la investigación en  
el estudio de un mismo fenómeno”  
Triangulación metodológica. El  
uso de diferentes métodos en la  
misma investigación facilita la  
(p. 297). Para Donolo (2009), al  
llevar a cabo un proceso de  
triangulación se “requiere de  
conocimiento, de tiempo y de  
recursos para implementarla y luego  
de gran agudeza para interpretar los  
resultados en las variadas y a veces  
contradictorias maneras en que se  
presentan”. (p. 3); para efectos de  
esta investigación, la misma se ha  
sustentado en la idea expresada por  
Vegas-Meléndez (2015), en su Tesis  
Doctoral, en la que describe tres  
tipos de triangulación:  
contrastar los resultados  
y
hallazgos que van surgiendo,  
analizando  
conflictos,  
congruencias  
y
discrepancias  
entre los propios aspectos  
emergentes. (p. 127)  
Para el correspondiente análisis,  
Arbeláez y Onrubia (2014), sugieren  
lo siguiente:  
Consiste en la observación de los  
datos y la interpretación o análisis  
428  
Revista Científica Multidisciplinaria Arbitrada YACHASUN. Volumen 8, Número 15 (Ed. jul – dic. 2024) ISSN: 2697-3456  
Transparencia administrativa en la gestión tributaria de los gobiernos locales.  
de los mismos. Strictu sensu, la  
interpretación se reduce a la  
directo, por un lado, y un  
contenido oculto, escondido, que  
es el foco nodal al cual el  
investigador social apunta. (p.  
121)  
búsqueda  
de  
sentidos  
y
significados latentes y soterrados  
en el discurso formal del usuario;  
es decir, además del sentido literal  
y directo de cualquier expresión  
lingüística, el investigador apunta  
al sentido solapado e indirecto en  
ella. Se tiene entonces un  
A partir del basamento conceptual,  
se muestra en la tabla 2, la  
vinculación de los conceptos con las  
fases del análisis documental.  
Veamos.  
discurso  
ambivalente:  
un  
contenido superficial, manifiesto y  
Tabla 2. Vinculación de los conceptos con las fases del análisis documental  
Temáticas abordadas  
desde lo documental  
Fase del análisis  
documental en la cual se  
aplican  
Finalidad de uso  
1
.- Durante todo el  
Identificar los componentes de la  
transparencia institucional  
proceso.  
Transparencia  
2
.- Lectura de documentos  
Contextualizar la transparencia  
administrativa en la gestión  
que le sustentan  
Gobiernos locales  
3
.- Interpretación del  
tributaria de los GAD Municipales  
contenido discursivo. 4.-  
Generación de los  
productos resultantes del  
análisis documental  
1
.- Identificar las características  
de la transparencia administrativa  
en los GAD Municipales  
Gobernanza institucional  
(creación de documentos  
con valor agregado)  
2
.- Interpretar el proceso de  
gestión tributaria que conduce a  
la transparencia administrativa en  
los GAD Municipales.  
5
.-Interpretación del  
contenido discursivo.  
Comprender el contenido  
discursivo y su relación con los  
factores que intervienen en su  
estructuración  
Fuente: Alcívar-Bazurto & Bravo-Santana (2024). A partir de la propuesta de Vegas-Meléndez  
2015). Tesis doctoral  
(
triangulación teórica y posterior  
categorización de datos:  
3
. Resultados y discusión  
En la tabla 3, se muestra parte de los  
hallazgos que emergen desde la  
429  
Alcívar-Bazurto et al. (2024)  
Tabla 3. Hallazgos emergentes  
Descriptores presentes  
Nuevos conceptos  
Subcategorías  
Categoría  
Central  
Ética pública e integridad  
Información de fácil acceso  
Política pública de  
gobierno digital  
Transparencia activa  
Transparencia pasiva  
Marco Jurídico y  
Arquitectura  
normativas vinculadas a la  
transparencia  
organizativa para  
los gobiernos  
locales abiertos y  
transparentes  
Transparencia  
colaborativa  
Transparencia  
focalizada  
Gobernanza  
institucional  
Colaboración e innovación  
pública ciudadana  
Rendición de cuentas  
públicas  
Participación  
ciudadana  
Datos abiertos  
Estado abierto  
Gobernanza  
Digital  
Democratización del  
acceso público digital  
Fuente: Alcívar-Bazurto & Bravo-Santana (2024). A partir de la propuesta de Vegas-Meléndez  
2015). Tesis doctoral  
(
gobierno local abierto y transparente  
en temas de gestión tributaria y su  
repercusión en el fortalecimiento de  
una rendición de cuentas viable y  
con sentido de valor público;  
haciendo a la ciudadanía partícipe  
de una responsabilidad ante los  
asuntos públicos, validación de la  
transparencia de sus procesos, así  
La categoría central que emerge:  
Arquitectura organizativa para los  
gobiernos  
locales  
abiertos  
y
transparentes se muestra como una  
praxis de gestión que bien puede  
garantizar de  
procesos  
transparencia en el contexto de la  
administración  
pública  
descentralizada,  
específicamente  
como  
de  
una  
participación  
dentro de los gobiernos locales y su  
gestión tributaria. Se hace  
ciudadana activa en los asuntos de  
interés colectivo.  
imprescindible una educación sobre  
la actuación de lo que representa un  
430  
Revista Científica Multidisciplinaria Arbitrada YACHASUN. Volumen 8, Número 15 (Ed. jul – dic. 2024) ISSN: 2697-3456  
Transparencia administrativa en la gestión tributaria de los gobiernos locales.  
En el caso ecuatoriano, instrumentos  
dogmáticos como la Constitución  
Nacional de la República del  
Ecuador (2008), y de planificación  
los  
impuestos  
directos  
y
progresivos. La política tributaria  
promoverá la redistribución y  
estimulará  
el  
empleo,  
la  
(
PND 2024-2025, representan los  
producción de bienes y servicios,  
y conductas ecológicas, sociales y  
económicas responsables.  
ejes conductores de la transparencia  
en los procesos que se desarrollan  
en la administración pública. En la  
CN (2008), se destaca el artículo  
Por su parte, el Plan Nacional de  
Desarrollo 2024-2025 (EL NUEVO  
ECUADOR) en su eje institucional se  
resalta, que este mismo eje:  
2
04:  
La Función de Transparencia y  
Control Social promoverá  
e
Tiene como objetivo impulsar la  
transparencia y responsabilidad  
impulsará el control de las  
entidades y organismos del sector  
público, y de las personas  
naturales o jurídicas del sector  
privado que presten servicios o  
desarrollen actividades de interés  
público, para que los realicen con  
responsabilidad, transparencia y  
equidad; fomentará e incentivará  
de  
las  
instituciones  
mediante  
gubernamentales  
diversos mecanismos que faciliten  
la coordinación interinstitucional,  
promuevan  
ciudadana,  
la  
participación  
la  
fomenten  
colaboración con otras funciones  
del Estado y fortalezcan el control  
social. Asimismo, este eje busca  
la  
protegerá  
cumplimiento de los derechos; y  
participación  
ciudadana;  
el  
ejercicio  
y
afianzar  
una  
administración  
pública transparente e íntegra,  
enfocada a la mejora continua e  
innovación en la prestación de  
servicios públicos de calidad, lo  
que permitirá construir un Estado  
eficiente, encaminado a afianzar  
la confianza ciudadana en el  
accionar público como parte de un  
modelo de gobernanza íntegro. A  
continuación, se ofrece una visión  
prevendrá  
corrupción.  
y
combatirá  
la  
Y en cuanto al régimen tributario, el  
art. 300 de la misma CB (2008)  
señala que:  
El régimen tributario se regirá por  
los principios de generalidad,  
progresividad, eficiencia priorizará  
431  
Alcívar-Bazurto et al. (2024)  
clara de los aspectos más  
relevantes que aborda este eje.  
responsabilidad en el buen manejo  
de los recursos que provienen por  
este tipo de concepto (tributos). Por  
otro lado, la importancia de revisar  
de manera constante todos los  
procesos que conllevan a la praxis  
de recaudación en la que la el  
ciudadano puede participar para su  
validación.  
(p.155)  
Existen  
otros  
instrumentos  
normativos (Ley Orgánica de  
Transparencia Y Acceso a la  
Información  
Orgánico de Organización Territorial  
COOTAD) que permiten ser  
Pública;  
Código  
-
orientadores del proceso de gestión  
tributaria en las localidades, para lo  
cual, las mismas deben considerar  
La validación por parte del  
ciudadano, es una buena señal para  
cualquier proceso de gestión  
tributaria, en especial para los GADs  
Municipales, dado que son estas  
para desarrollar  
ordenanzas que  
y
establecer  
viabilicen  
mecanismos de transparencia en la  
captación y administración de los  
recursos provenientes por concepto  
instituciones  
entidades  
muy  
cercanas a la ciudadanía y puede en  
sí misma conocer los anhelos de  
transparencia y rendición de cuentas  
por parte de los mismos ciudadanos,  
estoy significa que hay confianza  
ciudadana en la institución, lo cual  
para el propio GAD municipal  
representa un componente esencial  
para la generación de valor público.  
de  
tributos  
municipales,  
garantizando acceso libre a la  
información en este sentido.  
4
. Conclusiones  
Entre las conclusiones que se  
pueden mencionar se encuentra el  
hecho de que la gestión tributaria es  
una actividad que debe estar  
resguardada por mecanismos -  
La investigación, por otro lado,  
representa un aporte a las ciencias  
de la administración, y mejor aún al  
estudio de la administración pública.  
Además, se cumple con la línea de  
normativos  
y
procedimentales-  
en las que  
transparentes  
investigación  
gobernanza  
instituciones como los Gobiernos  
institucional del Programa de  
Maestría en Administración Pública  
de la Pontificia Universidad Católica  
Autónomos  
Municipales  
Descentralizados  
tienen una alta  
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