Revista Científica Multidisciplinaria Arbitrada YACHASUN. Volumen 7, Número 12 (Ed. Esp. Junio. 2023) ISSN: 2697-3456  
Control interno en la gestión de talento humano del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal - Paján.  
DOI: https://doi.org/10.46296/yc.v7i12edespjun.0337  
CONTROL INTERNO EN LA GESTIÓN DE TALENTO HUMANO DEL  
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL - PAJÁN  
INTERNAL CONTROL IN THE MANAGEMENT OF HUMAN TALENT OF THE  
MUNICIPAL DECENTRALIZED AUTONOMOUS GOVERNMENT - PAJÁN  
Marcillo-Tabarez Luz Janina ; Barcia-Villamar Fabián Eduardo 2  
1
1
Universidad Estatal del Sur de Manabí. Jipijapa, Ecuador. Correo: marcillo-  
luz2995@unesum.edu.ec. ORCID ID: https://orcid.org/0009-0003-7197-7310.  
2
Docente de la Universidad Estatal del Sur de Manabí. Jipijapa, Ecuador. Correo:  
fabian.barcia@unesum.edu.ec. ORCID ID: https://orcid.org/0000-0003-2261-0988  
Resumen  
El control interno es parte fundamental en toda institución, debido a que promueve y optimiza la  
eficiencia y la eficacia de los recursos y bienes de la institución, para así asegurar la confiablidad  
e integridad de la información que posee dicha organización. Por otro lado la Gestión de Talento  
Humano ayuda a crear un equilibrio entre los objetivos individuales de los empleados y los de la  
organización, así como también es parte esencial para garantizar el máximo desarrollo de los  
recursos humanos. Por esta razón, el principal objetivo del presente proyecto de investigación  
es determinar el Control Interno y su incidencia en la Gestión del Talento Humano en el Gobierno  
Autónomo Descentralizado Municipal del cantón Paján, por lo cual se emplea una metodología  
de tipo descriptiva, de campo y bibliográfica, usando los métodos: inductivo y deductivo, las  
técnicas aplicadas fueron las entrevistas dirigida a la Directora de Talento Humano del GAD  
municipal del cantón Paján y las encuestas estuvieron dirigidas a los demás funcionarios, en  
donde se recopiló información verídica que sirvió para las respectivas tabulaciones para de esta  
forma determinar mediante los gráficos estadísticos los resultados obtenidos, tomando en cuenta  
que la población fueron los funcionarios del GAD municipal y de esta forma se pudo determinar  
cómo incide el control interno dentro de la gestión de talento humano y a su vez se pudo  
identificar el cumplimiento de las normas y reglamentos del control interno para así identificar la  
eficiencia de la información financiera y la implementación de políticas.  
Palabras claves: Control interno, gestión de talento humano, eficiencia, políticas y normativas.  
Abstract  
Internal control is a fundamental part of any institution, because it promotes and optimizes the  
efficiency and effectiveness of the institution's resources and assets, in order to ensure the  
reliability and integrity of the information held by said organization. On the other hand, Human  
Talent Management helps to create a balance between the individual objectives of the employees  
and those of the organization, as well as being an essential part of guaranteeing the maximum  
development of human resources. For this reason, the main objective of this research project is  
to determine the Internal Control and its impact on the Management of Human Talent in the  
Municipal Autonomous Decentralized Government of the Paján canton, for which a descriptive,  
field and bibliographical, using the methods: inductive and deductive, the applied techniques were  
the interviews directed to the Director of Human Talent of the municipal GAD of the Paján canton  
and the surveys were directed to the other officials, where true information was collected that  
served for the respective tabulations in order to determine the results obtained through the  
statistical graphs, taking into account that the population were the officials of the municipal GAD  
and in this way it was possible to determine how internal control affects the management of  
human talent and in turn it was possible identify compliance with internal control standards and  
regulations for to thus identify the efficiency of financial information and the implementation of  
policies.  
Keywords: Internal control, human talent management, efficiency, policies and regulations.  
Información del manuscrito:  
Fecha de recepción: 09 de marzo de 2023.  
Fecha de aceptación: 02 de junio de 2023.  
Fecha de publicación: 20 de junio de 2023.  
1
32  
Marcillo-Tabarez et al. (2023)  
empleados desconozcan sobre los  
derechos y obligaciones que poseen  
y esto ocasiona que en caso de que  
exista algún inconveniente, el  
empleado no pueda hacer el  
respectivo reclamo basado en sus  
derechos.  
1
. Introducción  
La presente investigación se realiza  
en el Gobierno Autónomo  
Descentralizado Municipal del  
cantón Paján, con la finalidad de  
conocer el control interno que  
aplican en la institución y cómo  
incide dentro de la gestión de talento  
humano, con el fin de procurar que  
todas las actividades, operaciones,  
así como la administración de la  
información y los recursos, se  
realicen de acuerdo con las normas  
constitucionales y legales vigentes y  
en sintonía con las políticas trazadas  
por la dirección en atención a las  
metas u objetivos previstos.  
El objetivo principal de este artículo  
se centró en determinar el control  
interno y su incidencia en la gestión  
del talento humano en el Gobierno  
Autónomo  
Descentralizado  
Municipal del cantón Paján. De esto  
se continua, con los objetivos  
específicos sobre: Analizar la  
situación actual sobre el control  
interno y su incidencia en la gestión  
del talento humano para mejorar el  
desempeño del personal, verificar el  
cumplimiento de la gestión de talento  
humano en el Gobierno Autónomo  
Al suceder lo contrario, existe la  
posibilidad de que se generen  
problemas con los ciudadanos  
debido a que no se están cumpliendo  
con las normas, lo cual provoca un  
descontrol en las actividades diarias  
que se realizan en el GAD municipal,  
así como también se pueden  
presentar inconvenientes entre los  
funcionarios que laboran en la  
entidad.  
Descentralizado  
cantón Paján.  
Municipal  
del  
El desarrollo económico de los  
países a lo largo de los años ha  
presentado diferentes debilidades  
que han provocado la vulnerabilidad  
de las instituciones en el control  
interno, por esta razón implementan  
un control interno que ayude a evitar  
que se presenten fracasos en las  
distintas instituciones, ya que sirve  
como impulsor del rendimiento de la  
Otro problema que se identificó es  
que existe desconocimiento sobre la  
Ley que regula la gestión de talento  
humano y esto provoca que los  
1
33  
Revista Científica Multidisciplinaria Arbitrada YACHASUN. Volumen 7, Número 12 (Ed. Esp. Junio. 2023) ISSN: 2697-3456  
Control interno en la gestión de talento humano del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal - Paján.  
entidad. Las instituciones buscan  
obtener provecho de las  
busca garantizar la seguridad  
razonable relacionada con el logro  
de las metas organizacionales. En  
donde se destacan los objetivos:  
oportunidades y así contrarrestar  
amenazas para el logro de las metas  
propuestas.  
Eficiencia  
y
eficacia operativa;  
confiabilidad de la información  
financiera; cumplimiento de normas  
y obligaciones; y salvaguarda de  
activos. El último objetivo fue  
incorporado en el año 1994 y no  
En Ecuador el control interno ha sido  
reconocido como una herramienta  
de gran importancia, ya que tiene  
como  
objeto proporcionar una  
seguridad razonable sobre la  
consecución de los objetivos  
institucionales y la salvaguarda de  
los recursos públicos. El control  
interno incluye planes, métodos,  
programas y procedimientos que  
ayudan a alcanzar las metas  
institucionales y así lograr una  
administración eficaz de todos sus  
recursos como son los tecnológicos,  
materiales, humanos y financieros.  
corresponde  
conceptual  
a
la estructura  
responde  
que  
a
necesidades especiales de las  
entidades que están obligadas a  
controlar activos que no son de su  
propiedad pero que si son partes de  
los objetivos comerciales (Mantilla,  
2
018).  
Dentro de una institución el control  
interno juega un papel muy  
fundamental, debido a que es un  
instrumento de apoyo para el  
cumplimiento de los objetivos de la  
organización ejecutados por los  
directores y la administración. El  
objetivo del control interno es  
resguardar los recursos de la  
institución, para de esta forma evitar  
que se presenten fraudes u otros  
tipos de inconvenientes, existen  
casos en que empresas medianas y  
pequeñas no cuentan con un  
sistema de administración bien  
Por otra parte, la gestión de talento  
humano es un área esencial dentro  
de las organizaciones, ya que ayuda  
a la captación e incorporación de  
nuevos colaboradores, y así logra  
contar con un personal de  
excelencia, que muestran un firme  
compromiso con la institución.  
COSO define al control interno como  
el proceso mediante el cual la junta  
directiva, la alta dirección y otro  
personal de la unidad estructural  
1
34  
Marcillo-Tabarez et al. (2023)  
estructurado, lo cual provoca que se  
generen una serie de inconvenientes  
tales como el incumpliendo de  
normas, perdidas de activos entre  
otros (Reyes, 2019).  
monitoreo y es una herramienta de  
gestión útil. Por lo tanto, no es un  
sustituto de las acciones que debe  
tomar la administración para cumplir  
con sus obligaciones legales. Los  
componentes de COSO sirven como  
El control interno se define como un  
proceso de gestión dinámica e  
integrada que inicia y se adapta a  
altos estándares de seguridad  
estándares  
garantizar  
generales  
que los  
para  
estados  
financieros se realicen si errores o  
fraudes a un nivel de riesgo  
aceptable. COSO está conformado  
por 5 componentes (Rivas, 2022).  
relacionados  
con  
objetivos  
operativos, de información y de  
cumplimiento, cuya información es  
característica de la dirección  
organizacional e institucional, facilita  
el estado necesario de los equipos  
de trabajo para promover para un  
• Ambiente de control: Establece  
el entorno general del control en  
la organización  
•
•
Evaluación de riesgo: Identifica y  
analiza los riesgos que inciden  
en el logro de los objetivos de  
control, por lo que deben ser  
administrados.  
mejor  
desempeño  
del  
funcionamiento de la empresa.  
También define al control interno  
como un diseño adecuado que sirve  
para la toma de decisiones, con el fin  
de garantizar un grado de seguridad  
razonable en cuanto al logro de sus  
Actividades de control: Políticas  
y procedimientos que aseguran  
a la gerencia de las instrucciones  
impartidas a los empleados, para  
que realicen actividades que le  
han sido encomendadas.  
objetivos como la eficacia  
y
eficiencia de las operaciones,  
confiabilidad de la información, y el  
cumplimiento de las leyes y normas  
vigentes (Calle, Narvaéz, & Erazo,  
•
Información  
y
comunicación:  
Tiene relación con los sistemas e  
informes que posibilitan que la  
gerencia cumpla con sus  
2
020).  
El control interno está integrado en  
los procesos de la institución y forma  
parte de las actividades de  
responsabilidades  
y
los  
mecanismos de organización en  
la organización.  
planteamiento,  
ejecución  
y
1
35  
Revista Científica Multidisciplinaria Arbitrada YACHASUN. Volumen 7, Número 12 (Ed. Esp. Junio. 2023) ISSN: 2697-3456  
Control interno en la gestión de talento humano del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal - Paján.  
•
Monitoreo: Es un proceso que  
evalúa la calidad del control  
interno en la organización en su  
desempeño en el tiempo.  
Mediante el cual ayuda a evitar  
desperdicios; reduce costos,  
propicia orden  
y
disciplina,  
puede  
simplifica trámites,  
generar ahorros; contribuye a  
evitar fraudes; genera buena  
imagen.  
(
Robalino et al., 2018), indican los  
beneficios que aporta el control  
interno son gracias a que es un  
proceso,  
ejecutado  
por  
la  
Gestión de talento humano  
administración de la institución con el  
fin de brindar seguridad razonable  
para el logro de los objetivos. Los  
beneficios del control interno dentro  
de la institución son los siguientes:  
En el campo de la gestión de talento  
humano en las organizaciones es la  
disposición de las personas para el  
alcance de sus objetivos como  
desde el momento en que se oferta  
una vacante comienza la alineación  
de los postulados con la cultura de la  
•
•
Involucra al personal de toda la  
organización  
Ayudar al personal a medir su  
desempeño y por ende, a  
mejorarlo  
organización.  
Actualmente  
se  
desarrolla en estas áreas una labor  
mucho más humanizada dando  
énfasis en la motivación de las  
•
•
Contribuir a evitar el fraude  
Facilitar a los directivos la  
información de cómo se han  
aplicado los recursos y cómo se  
han alcanzado los objetivos.  
personas  
e
imponer  
normas  
sencillas o manuales que muchas  
veces se vuelven poco motivador  
(Riaño, 2020).  
Tabla 1  
Aspectos de la gestión del Talento Humano  
Selección  
Reclutamiento, selección, contratación, inducción  
Funciones  
Análisis y diseño de funciones de carga  
Capacitación  
Formación, desarrollo, entrenamiento, conocimiento  
Compensación  
Condiciones  
Evaluación  
Remuneración, incentivos, beneficios y servicios  
Relaciones laborales, higiene y seguridad, calidad de vida  
Programas y métodos de evaluación periódica  
Fuente: Elaboración propia a partir de Riaño (2020).  
1
36  
Marcillo-Tabarez et al. (2023)  
a esto permite anticipar y gestionar  
colectivamente el cambio, y crear  
estrategias continuas que justifican  
la razón de ser de la organización y  
su futuro. De allí que la gestión del  
talento humano desde el enfoque  
estratégico, responde al cómo  
aplicar los procesos del talento  
humano, decidiendo la estrategia  
organizacional, adaptándose a las  
mejores prácticas que se requieran  
para acompañar a la gente.  
La gestión de talento humano como  
herramienta eficaz en la búsqueda  
de la eficiencia de procesos dentro  
de la cultura organizacional definida  
como recursos humanos, es el  
contexto donde juegan muchos roles  
en una empresa. El departamento  
gestiona las relaciones como con los  
empleados y la adquisición de  
talento, nómina, capacitación y más.  
Otra tarea de recursos humanos es  
la gestión del talento. Lo cual es un  
factor fundamental para que para  
que la institución se acerque cada  
vez más a sus objetivos. Así mismo,  
se puede entender que la gestión de  
(Prieto, 2013), define a la gestión de  
talento humano conlleva al  
reconocimiento de las personas en  
base a cada una de las habilidades y  
destrezas que posee para lograr  
dotar a la institución de personas  
talento humano  
es un proceso  
constante que implica atraer y  
retener empleados de alta calidad,  
capaces de conducirla  
a
la  
desarrollar sus habilidades  
motivarlos continuamente  
y
excelencia, por esta razón se vuelve  
un factor fundamental para incidir en  
el personal y mejorar el orden y el  
desempeño en el trabajo, incidiendo  
notablemente en los resultados de la  
organización. La gestión de talento  
humano también depende de otros  
aspectos como lo son:  
para  
mejorar su desempeño (Calderón,  
021).  
2
De esta manera (Ramirez et al.,  
019), indican que la gestión de  
talento humano consiste en  
2
desarrollar cualidades competitivas  
para implementar políticas y crear  
una estructura organizacional que  
sea favorable y así lograr que  
gracias a una buena asignación de  
recursos permitan alcanzar el éxito  
de los objetivos propuestos. Gracias  
•
•
La cultura de la organización  
La estructura organizacional  
adoptada  
•
•
Las características del contexto  
ambiental  
El negocio de la organización  
1
37  
Revista Científica Multidisciplinaria Arbitrada YACHASUN. Volumen 7, Número 12 (Ed. Esp. Junio. 2023) ISSN: 2697-3456  
Control interno en la gestión de talento humano del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal - Paján.  
•
•
La tecnología utilizada  
Los procesos internos  
La gestión de talento humano se  
basa en desarrollar, atraer y atraer  
nuevos integrantes a la institución  
El talento humano es considerado  
importante porque ahora es la clave  
del éxito de una empresa, y su  
liderazgo hace parte de la esencia de  
la gestión empresarial. Usar bien la  
gestión de talento humano, ayuda a  
que la organización pueda volverse  
eficiente y así crear una mejor  
calidad de vida laboral, en cuyo caso  
los socios están motivados para  
hacerlo bajo el cumplimiento de  
funciones, a disminuir los costos de  
ausentismo y la fluctuación de la  
fuerza de trabajo (Calle , 2022)  
(
Figura 1), busca destacar a las  
personas que tienen un gran  
potencial para un puesto laboral.  
También se lo define como una  
actividad que conduce al trabajo en  
donde se relacionan colegas, jefes y  
demás  
colaboradores,  
que  
determinan los objetivos individuales  
y de esta manera se logre establecer  
relaciones positivas que sean  
comunicativas y participativos entre  
ellos (Espinoza & Montalvo, 2021).  
Figura 1  
Incorporar a las  
personas  
Colocar ar a las  
personas  
Recompensar a  
las personas  
Desafíos de la  
Gestión de  
Talento Humano  
Supervisar a las  
personas  
Desarrollar a las  
personas  
Fuente: Autor, Basado en: Espinoza y Montalvo (2021)  
1
38  
Marcillo-Tabarez et al. (2023)  
el  
eficiencia,  
productividad del Estado y de sus  
instituciones, mediante la  
permanente  
mejoramiento,  
(
Vallejo, 2016), define a la gestión de  
recursos humanos necesita  
contratar y saber cómo seleccionar,  
cómo administrar, cómo  
eficacia,  
calidad,  
conformación, el funcionamiento y  
desarrollo de un sistema de gestión  
del talento humano sustentado en la  
recompensar, cómo desarrollar,  
cómo auditar y rastrear a las  
personas y crear una base de datos  
confiable de decisiones para que las  
personas se sientan involucradas en  
la empresa y conectadas. Solo así  
se puede lograr la productividad, la  
calidad y el cumplimiento de los  
objetivos organizacionales. Las  
empresas deben aprender a:  
igualdad  
oportunidades y la no discriminación  
Ley Orgánica de Servicio Público,  
de  
derechos,  
(
LOSEP, 2020).  
Código Orgánico de organización  
Territorial  
Autonomía  
y
Descentralización  
o
o
Desprenderse del temor que  
produce lo desconocido.  
Romper paradigmas y empezar  
por el cambio anteriormente  
Innovar constantemente  
Comprender la realidad y  
enfrentar el futuro  
Art.354.- Régimen aplicable.- Los  
servidores públicos de cada  
gobierno autónomo descentralizado  
se regirán por el marco general que  
establezca la ley que regule el  
o
o
servicio público  
normativa.  
y
su propia  
o
Entender el negocio como la  
misión como la visión la visión  
de la empresa  
En ejercicio de su autonomía  
administrativa,  
autónomos  
los gobiernos  
descentralizados,  
Normativas aplicables  
mediante ordenanzas o resoluciones  
para el caso de las juntas  
parroquiales rurales, podrán regular  
la administración del talento humano  
y establecer planes de carrearas  
Ley Orgánica de Servicio Público  
Art. 2.- Objetivo.- El servicio público  
y la carrera administrativa tienen por  
objetivo propender al desarrollo  
profesional, técnico y personal de las  
y los servidores públicos, para lograr  
aplicados  
a
sus  
propias  
y
particulares realidades locales y  
financieras.  
1
39  
Revista Científica Multidisciplinaria Arbitrada YACHASUN. Volumen 7, Número 12 (Ed. Esp. Junio. 2023) ISSN: 2697-3456  
Control interno en la gestión de talento humano del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal - Paján.  
Art.360.-Administración.-  
Administración del talento humano  
de los Gobierno Autónomos  
La  
El presente trabajo de investigación  
tiene un enfoque cualitativo que se  
basa en la observación, en la  
aplicación de campo, en la  
bibliográfica, aplicando métodos  
tales como los métodos teóricos,  
deductivos e inductivos y técnicas  
como la entrevista y la encuesta.  
Descentralizados será autónoma y  
se regulara por las disipaciones que  
para el efecto se encuentren  
establecidas en la Ley y en las  
respectivas  
resoluciones  
parroquiales  
ordenanzas  
de las  
rurales  
y
juntas  
Se aplicó el método teórico para el  
(Cödigo  
respectivo  
diseño  
de  
la  
Orgánico de Organización Territorial,  
COTAD, 2019).  
investigación, hasta la interpretación  
de los datos y hechos constatados y  
las correspondientes conclusiones,  
el método inductivo que permite  
crear estrategias que ayuden a  
2
. Metodología  
El estudio se ejecutó con los  
funcionarios del Gobierno Autónomo  
determinar  
las  
respectivas  
los  
conclusiones en base  
a
Descentralizado  
Municipal  
del  
resultados obtenidos del GAD  
Municipal del cantón Paján.  
cantón Paján, para conocer la  
incidencia del control interno dentro  
de la gestión de talento humano y así  
determinar si la gestión de talento  
humano cumple o no con sus  
respectivas obligaciones. Dentro de  
la investigación se emplearon  
recursos accesibles como lo fueron  
los recursos humanos y los físicos;  
También una de las técnicas que se  
utilizó fue la entrevista que fue  
dirigida a la Directora de Talento  
Humano, con el fin de obtener  
información personalizada sobre el  
control interno y la gestión del talento  
humano, así como también se  
utilizaron las encuestas dirigidas al  
personal administrativo del GAD y  
así evaluar periódicamente los  
resultados de esta investigación.  
humano,  
el  
aporte  
de  
los  
funcionarios del GAD municipal a la  
hora de responder la encuesta y  
físicos tales como los materiales que  
ayudaron: Hojas, lapiceros, laptop,  
entre otros.  
1
40  
Marcillo-Tabarez et al. (2023)  
3
. Resultados y discusión  
el presente trabajo  
cantón Paján, todo esto con el fin de  
obtener información importante y  
relevante acerca del control interno y  
la gestión de talento humano.  
En  
de  
investigación se utilizó la encuesta  
para la respectiva recolección de  
información, la misma que estuvo  
Se presentan los resultados de la  
información adquirida de la encuesta  
efectuada a los funcionarios del  
dirigida  
a
95  
empleados  
administrativos regidos por la  
LOSEP, los cuales desempañan una  
labor en el Gobierno Autónomo  
Gobierno  
Autónomo  
Municipal del  
Descentralizado  
Cantón Paján.  
Descentralizado  
Municipal  
del  
¿
Tiene usted conocimiento sobre el control interno?  
Tabla 2 Control interno  
Alternativa  
Frecuencia  
Porcentaje  
53%  
Si  
No  
50  
45  
95  
47%  
100%  
Total  
Fuente: Personal administrativo del GAD Municipal de Paján  
Elaborado por: Luz Janina Marcillo Tabarez  
del resguardo de la información  
financiera frente distintos  
Análisis e interpretación  
a
De los 95 funcionarios encuestados,  
el 53% del personal administrativo  
del GAD Municipal del cantón Paján  
dijeron que si tienen conocimiento  
sobre el control interno, lo cual es  
muy beneficioso debido a que los  
empleados saben de la importancia  
problemas que se puedan presentar;  
mientras que el 47% no tienen  
conocimiento, por lo que es  
importante  
que  
se  
den  
capacitaciones, para que todos los  
empleados sepan de la importancia  
de aplicar un control interno.  
¿
Conoce usted quien evalúa el control interno dentro de la gestión de talento humano?  
Tabla 3 Evaluación de control interno  
Alternativa  
Total  
Frecuencia  
Porcentaje  
48%  
Si  
No  
46  
49  
95  
52%  
100%  
Fuente: Personal administrativo del GAD Municipal de Paján  
Elaborado por: Luz Janina Marcillo Tabarez  
1
41  
Revista Científica Multidisciplinaria Arbitrada YACHASUN. Volumen 7, Número 12 (Ed. Esp. Junio. 2023) ISSN: 2697-3456  
Control interno en la gestión de talento humano del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal - Paján.  
para la respectiva evaluación, por  
Análisis e interpretación  
otra parte el 48% si tienen  
conocimiento sobre quien es la  
persona encargada y cuáles son las  
medidas que se emplean en caso de  
presentarse algún tipo de problemas  
y así se logró llegar al 100% de los  
resultados de la encuesta.  
El 52% del personal administrativo  
no conoce sobre quien es la persona  
que evalúa el control interno dentro  
de la gestión de talento humano, lo  
cual es un problema que se presenta  
en la institución, debido a que no  
saben cómo se realiza el proceso  
¿
Considera usted que existe un buen control interno dentro de la gestión de talento  
humano?  
Tabla 4 Eficacia del control interno  
Alternativa  
Frecuencia  
Porcentaje  
58%  
Definitivamente si  
Definitivamente no  
No estoy seguro  
Total  
55  
25  
15  
95  
26%  
16%  
100%  
Fuente: Personal administrativo del GAD Municipal de Paján  
Elaborado por: Luz Janina Marcillo Tabarez  
institución y el 26% considera que no  
Análisis e interpretación  
es así, mientras que el 16% no está  
seguro y de esta forma llegando al  
El 58% de los encuestados  
consideran que si hay un buen  
control interno lo cual es muy  
beneficioso para el GAD Municipal  
del cantón Paján, ya que permite que  
exista una salvaguarda en la  
1
00%, se considera que es  
necesario que se brinden  
capacitaciones para que así se  
conozca más a fondo sobre el  
desarrollo del control interno.  
información  
financiera  
de  
la  
¿
Cómo califica usted al aporte de la gestión de talento humano en la organización del  
personal?  
Tabla 5 Eficiencia de la gestión de talento humano  
Alternativa  
Muy bueno  
Bueno  
Frecuencia  
Porcentaje  
21%  
20  
64  
11  
95  
67%  
12%  
100%  
Regular  
Total  
Fuente: Personal administrativo del GAD Municipal de Paján  
Elaborado por: Luz Janina Marcillo Tabarez  
1
42  
Marcillo-Tabarez et al. (2023)  
Análisis e interpretación  
También se obtuvo que dentro del  
GAD Paján, los empleados  
El 67% del personal califica bueno al  
aporte de la gestión de talento  
humano en la organización del  
personal, mientras que el 21% como  
muy bueno y solo el 12% como  
regular de esta forma llegando al  
desconocen si los procesos de la  
gestión de talento humano cuentan  
con  
reglamentos,  
normas,  
de  
ordenanzas  
o
manual  
procedimientos, lo cual provoca que  
no desempeñen sus funciones de  
1
00% y por esta razón se debe  
forma  
regular,  
debido  
de  
al  
implementar estrategias que  
desconocimiento  
los  
permitan que se desarrolle una  
excelente que gestión de talento  
humano.  
procedimientos a seguir. De la  
misma forma en el trabajo de  
investigación de Garcés (2021), da a  
conocer que la empresa constructora  
Constructek no cuenta con manuales  
y reglamentos interno, lo cual  
Discusión  
En base a la encuesta realizada a los  
empleados del GAD Paján para  
conocer si existe o no, una buena  
gestión de talento humano, se llegó  
a la conclusión de que si hay una  
buena gestión de talento humano, lo  
cual ayuda mucho a que contraten  
un personal debidamente capacitado  
para cada área de trabajo, mientras  
que en el trabajo investigativo de  
Yépez (2018) ocurre todo lo  
contrario, debido a que existe una  
inconformidad con la forma en la cual  
se gestiona al talento humano, todo  
esto se da porque no existe un buen  
conlleva  
a
que  
se  
debido  
sobre  
den  
al  
inconvenientes,  
desconocimiento  
los  
procedimientos, así como también  
sobre las prohibiciones y sanciones  
que se puedan dar por ciertas  
actividades.  
A partir de los hallazgos encontrados  
se pudo establecer dentro del GAD  
Municipal del cantón Paján, existe  
falencia en la parte del control  
interno,  
en  
el  
componente  
evaluación de riesgo, debido a que  
no se elabora un mapa de riesgos y  
amenazas de la dirección y áreas a  
su cargo, lo cual provoca que se  
presenten a futuro accidentes por el  
reclutamiento,  
selección,  
capacitación, para elegir a un buen  
personal, lo cual conlleva a que se  
desarrollen un trabajo deficiente.  
1
43  
Revista Científica Multidisciplinaria Arbitrada YACHASUN. Volumen 7, Número 12 (Ed. Esp. Junio. 2023) ISSN: 2697-3456  
Control interno en la gestión de talento humano del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal - Paján.  
desconocimiento.  
También  
se  
control interno dentro de la gestión  
de talento humano, para así ayudar  
a la administración a lograr las metas  
y objetivos planteados dentro de un  
enfoque de excelencia en cada una  
de las actividades que realizan.  
encontró, que no todos los  
empleados  
del  
GAD  
tienen  
los  
conocimiento  
sobre  
componentes del control interno. Lo  
cual coincide con en el trabajo de  
Tipantaxi (2019) en el que también  
se encontró el mismo inconveniente,  
En el GAD del cantón Paján se logró  
identificar que los empleados no  
tienen conocimiento sobre la Ley que  
regula la gestión de talento humano,  
lo cual provoca que no exista un  
desarrollo profesional, técnico y  
personal de los empleados públicos,  
y no se logre un mejoramiento de la  
debido  
a
que el componente  
evaluación de riesgo presenta  
falencias, lo cual provoca que no se  
puedan realizar correcciones en los  
procedimientos y esto conlleva a que  
se presenten irregularidades en la  
organización.  
eficiencia, eficacia  
y
calidad,  
mediante el desarrollo de un sistema  
de gestión de talento humano  
basado en la igualdad de derechos y  
oportunidades.  
4
. Conclusiones  
En base a los resultados obtenidos,  
se determinó que los empleados del  
Gobierno  
Autónomo  
Municipal del  
Bibliografía  
Descentralizado  
cantón Paján, no tienen el respectivo  
conocimiento sobre cómo se maneja  
el control interno dentro de la gestión  
de talento humano, lo cual conlleva a  
que se desconozca si están  
cumpliendo con sus obligaciones  
según lo estipula la Ley.  
Calderón, L. (2021). Gestión del  
Talento Humano: Concepto  
estratégico empresarial para  
afrontar los retos del presente  
y futuro. Universidad Militar  
Nueva Granada, Bogotá,  
Colombia.  
Obtenido  
de  
https://repository.unimilitar.ed  
u.co/bitstream/handle/10654/  
3
2
8425/CalderonRiveraLorena  
020.pdf?sequence=1&isAllo  
De acuerdo a los empleados del  
GAD Paján, se identificó que  
considera de gran importancia  
conocer sobre el estado actual del  
wed=y  
Calle, G., Narvaéz, C., & Erazo, J.  
(2020). Sistema de control  
1
44  
Marcillo-Tabarez et al. (2023)  
interno como herramienta de  
ANA.pdf?sequence=1&isAllo  
wed=y  
optimización de los procesos  
de los procesos financieros de  
la empresa Austroseguridad  
CIA. LTDA. Revista cientifica  
Dominio de las Ciencias, 6(1),  
Espinoza , K., & Montalvo, J. (2021).  
Gestión del talento humano y  
desempeño  
laboral  
del  
personal administrativo de la  
Zona Registral N.° VIII-Sede  
Huancayo en tiempos de  
3
7.  
Obtenido  
de  
file:///C:/Users/Usuario/Downl  
oads/Dialnet-  
SistemaDeControlInternoCo  
moHerramientaDeOptimizaci-  
COVID-19.  
Continental, Huancayo, Perú.  
Obtenido de  
Universidad  
7
351791.pdf  
https://repositorio.continental.  
edu.pe/bitstream/20.500.123  
94/10409/2/IV_PG_MRHGO_  
TE_Espinoza_Montalvo_202  
1.pdf  
Calle, V. (2022). Gestión de talento  
humano y su incidencia en el  
cumplimiento de objetivos  
institucionales del Gobierno  
Autónomo  
Municipal  
Universidad Estatal del Sur de  
Manabí, Jipijapa, Manabí.  
Descentralizado  
de Paján.  
Holguín, J. Y. (2018). Sistema de  
control interno al área de  
talento humano en las  
instituciones particulares de  
educación secundaria, del  
sector sur oeste de la ciudad  
de Guayaquil, periodo 2016-  
Obtenido  
de  
http://repositorio.unesum.edu.  
ec/bitstream/53000/4663/1/C  
ALLE%20SANIPATIN%20VI  
VIANA%20MARIA.pdf  
2
017.  
Guayaquil-Ecuador.  
de  
Obtenido  
Código Orgánico de Organización  
Territorial, COTAD. (2019).  
http://repositorio.ulvr.edu.ec/b  
itstream/44000/2887/1/TM-  
ULVR-0030.pdf  
Obtenido  
de  
https://www.cpccs.gob.ec/wp-  
content/uploads/2020/01/coot  
ad.pdf  
LEY ORGANICA DE SERVICIO  
PUBLICO, LOSEP. (2020).  
Obtenido  
de  
H Santana, N. M. (2020). Gestión del  
Talento Humano del GAD  
Parroquial Rural de La Unión  
de la ciudad de Babahoyo.  
https://www.superbancos.gob  
.ec/bancos/wp-  
content/uploads/downloads/2  
020/12/ley_organica_servicio  
_publico2.pdf  
Universidad  
Babahoyo,  
Ecuador.  
Técnica  
Babahoyo-  
Obtenido de  
de  
Mantilla, S. (2018). Auditoría del  
Control  
Colombia: ECOE Ediciones.  
Obtenido de  
https://www.ecoeediciones.co  
Interno.  
Bogotá,  
http://dspace.utb.edu.ec/bitstr  
eam/handle/49000/7533/DE  
%20LA%20CRUZ%20SANT  
1
45  
Revista Científica Multidisciplinaria Arbitrada YACHASUN. Volumen 7, Número 12 (Ed. Esp. Junio. 2023) ISSN: 2697-3456  
Control interno en la gestión de talento humano del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal - Paján.  
m/wp-  
etenci%C3%B3n%20del%20  
content/uploads/2018/04/Audi  
tori%CC%81a-del-Control-  
Interno-4ed.pdf  
personal.pdf  
Ramírez, R., Espíndola, C., & Ruiz,  
G. (2019). Gestión del Talento  
Humano: Análisis desde el  
Enfoque Estratégico. Revista  
Scielo, 30(6). Obtenido de  
https://www.scielo.cl/scielo.ph  
p?script=sci_arttext&pid=S07  
18-07642019000600167  
Pilapanta, J. T. (2019). El control  
interno y la administración del  
talento humano. caso estudio:  
Empresa Ambato regional  
centro norte S.A. Revista  
Instituto de Altos Estudios  
Nacionales, 46. Obtenido de  
https://repositorio.iaen.edu.ec  
Reyes, J. (2019). Importancia del  
control  
interno  
en  
los  
/
/
bitstream/handle/24000/4935  
Trabajo%20de%20tituaci%c  
procesos de inventarios.  
Universidad Militar Nueva  
Granada, Bogotá. Obtenido  
de  
3
%b3n_%20Jeanett%20Tipa  
ntaxi.pdf?sequence=1&isAllo  
wed=y  
https://repository.unimilitar.ed  
u.co/bitstream/handle/10654/  
34907/ReyesPerezZoranyiJul  
iethe2019.pdf?sequence=1&i  
sAllowed=y  
Ponce, K. G. (2021). Evaluación del  
control  
interno  
al  
departamento de talento  
humano de la constructora  
"
2
Constructek" por el perdido  
019. Pontificia Universidad  
Católica del Ecuador,  
Riaño, J. (2020). La Gestión del  
Talento Humano como base  
para la efectividad de los  
procesos de producción.  
Fundación Universidad de  
América, Bogotá. Obtenido de  
https://repository.uamerica.ed  
u.co/bitstream/20.500.11839/  
8392/1/189652-2020-III-  
Ambato-Ecuador. Obtenido  
de  
https://repositorio.pucesa.edu  
.
8
ec/bitstream/123456789/314  
/1/77310.pdf  
Prieto, P. (2013). Gestión del talento  
humano como estrategia para  
GTH.pdf  
retención  
del  
personal.  
Rivas, A. (2022). Control interno en  
Universidad de Medellín,  
Medellín, Colombia. Obtenido  
de  
https://repository.udem.edu.c  
o/bitstream/handle/11407/160  
empresas  
nacientes  
Revista  
Conocimiento,  
Obtenido  
comerciales  
Ecuador.  
en  
Polo  
7(9),  
del  
25.  
de  
/
Gesti%C3%B3n%20del%20t  
alento%20humano%20como  
20estrategia%20para%20r  
file:///C:/Users/Usuario/Downl  
oads/4578-24008-1-PB.pdf  
%
1
46  
Marcillo-Tabarez et al. (2023)  
Robalino, A., San Andrés, L., &  
Ramírez, A. (abril de 2018).  
Revista Eumed.net. Obtenido  
de  
https://www.eumed.net/rev/oe  
l/2018/04/control-interno-  
sumacllacta.html  
Vallejo, L. (2016). Gestión del  
Talento Humano. Escuela  
Superior  
Politécnica  
de  
Chimborazo,  
Obtenido  
Chimborazo.  
de  
http://cimogsys.espoch.edu.e  
c/direccion-  
publicaciones/public/docs/bo  
oks/2019-09-17-222134-  
gesti%C3%B3n%20del%20ta  
lento%20humano-  
comprimido.pdf  
1
47