Revista Científica Multidisciplinaria Arbitrada YACHASUN. Volumen 7, Número 12 (Ed. Esp. Marzo. 2023) ISSN: 2697-3456  
Control interno en la gestión administrativa del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del cantón Montecristi.  
DOI: https://doi.org/10.46296/yc.v7i12edespmar.0302  
CONTROL INTERNO EN LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA DEL GOBIERNO  
AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTÓN  
MONTECRISTI  
INTERNAL CONTROL IN THE ADMINISTRATIVE MANAGEMENT OF THE  
MUNICIPAL DECENTRALIZED AUTONOMOUS GOVERNMENT OF THE  
MONTECRISTI CANTON  
Salazar-Pin Ginger ; Anchundia-Del Castillo Yandry Fabrizzio 2  
1
1
Universidad Estatal del Sur de Manabí, UNESUM. Jipijapa, Ecuador.  
Correo: ginger.salazar@unesum.edu.ec. ORCID ID: https://orcid.org/0000-0003-1655-0229  
2
Universidad Estatal del Sur de Manabí, UNESUM. Jipijapa, Ecuador. Correo: anchundia-  
yandry8536@unesum.edu.ec. ORCID ID: https://orcid.org/0000-0002-9069-5947  
Resumen  
El control interno es un conjunto de procesos de vigilancia y monitoreo de las actividades  
administrativas de una entidad con el propósito de conocer el cumplimiento de las actividades,  
la correcta utilización de los recursos, y la adecuada administración en general, en las entidades  
públicas como los gobiernos locales esto incide en gran medida en que existe una apropiada  
gestión administrativa, y así se brinden los servicios óptimos a la población. Este trabajo  
determinó el cumplimiento del control interno en la gestión administrativa del Gobierno Autónomo  
Descentralizado Municipal del cantón Montecristi, para lo cual se aplicó una metodología con los  
métodos inductivo, deductivo y analítico y de tipo documental, se utilizó la técnica de la encuesta  
y la aplicación de un cuestionario de control interno. Los resultados indicaron que en la entidad  
aplica un adecuado control interno obteniendo un 82.5 de resultado positivo, pero sin embargo  
existen algunas falencias especialmente en la planificación de obras por la entidad lo cual incide  
en que no se alcance una óptima gestión administrativa, por lo que se concluye que es necesario  
generar acciones en la planificación que conlleven a la mejora continua de la gestión  
administrativa.  
Palabras claves: control interno, gestión administrativa, GAD, Montecristi.  
Abstract  
Internal control is a set of processes of surveillance and monitoring of the administrative activities  
of an entity with the purpose of knowing the compliance of activities, the correct use of resources,  
and the proper administration in general, in public entities such as local governments this has a  
great impact on the existence of an appropriate administrative management, and thus provide  
optimal services to the population. This work determined the compliance of internal control in the  
administrative management of the Municipal Decentralized Autonomous Government of  
Montecristi canton, for which a methodology was applied with inductive, deductive and analytical  
methods and documentary type, the survey technique was used and the application of an internal  
control questionnaire. The results indicated that the entity applies an adequate internal control  
obtaining a positive result of 82.5, but nevertheless there are some shortcomings, especially in  
the planning of works by the entity, which affects that an optimal administrative management is  
not achieved, so it is concluded that it is necessary to generate actions in the planning that lead  
to the continuous improvement of the administrative management.  
Keywords: internal control, administrative management, GAD, Montecristi.  
Información del manuscrito:  
Fecha de recepción: 05 de enero de 2023.  
Fecha de aceptación: 06 de marzo de 2023.  
Fecha de publicación: 15 de marzo de 2023.  
3
7
Salazar-Pin et al. (2023)  
personal de cada entidad, que  
proporciona seguridad razonable  
para el logro de los objetivos  
institucionales y la protección de los  
recursos públicos.  
1
. Introducción  
Esta investigación se basa en el  
Control Interno en la gestión  
administrativa  
Autónomo  
del Gobierno  
Descentralizado  
Si bien es cierto que los GAD gozan  
Municipal del cantón Montecristi, con  
la finalidad de analizar la relación  
existente entre la aplicación de las  
normas de control interno y su  
de  
autonomía  
administrativa,  
económica y financiera, en los  
asuntos de su competencia, es  
necesario mencionar que pueden  
surgir incompatibilidades en la  
aplicación de un adecuado control  
interno, ya sea en los procesos  
administrativos, o a la carencia de un  
entorno favorable por parte del  
personal en las actividades de  
control, desde los órganos directivos  
hasta los mismos trabajadores y a la  
limitada gestión municipal por parte  
del personal directivo.  
incidencia gestión  
en  
la  
administrativa de la entidad.  
En la investigación realizada se  
considera los procesos de control  
interno que se emplea para la  
gestión administrativa que influyen el  
desarrollo, cabe resaltar que el  
control interno es una herramienta  
que proporciona un nivel de  
seguridad razonable para medir la  
eficiencia y la eficacia de las  
actividades que se realizan a diario  
en el municipio de Montecristi.  
Esta situación no puede ser ajena al  
Gobierno  
Autónomo  
Municipal del  
Descentralizado  
En el ámbito de las entidades  
públicas el control interno será  
responsabilidad de cada institución  
del Estado y de las personas  
jurídicas de derecho privado que  
dispongan de recursos públicos y  
tendrá como finalidad crear las  
condiciones para el ejercicio del  
control, el cual será aplicado por la  
máxima autoridad, la dirección y el  
cantón Montecristi, entidad donde se  
desconoce si se está aplicando un  
adecuado control interno en la  
gestión administrativa que asegure  
alcanzar unos niveles apropiados de  
eficacia y eficiencia en la utilización  
de los recursos públicos y servicios  
generales que tiene a bien ejecutar.  
3
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Control interno en la gestión administrativa del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del cantón Montecristi.  
Esta investigación se realiza con el  
objetivo de establecer la adecuada  
aplicación del control interno en la  
gestión administrativa del Gobierno  
control interno se podrán efectuar los  
procesos de manera eficiente en el  
marco de la función pública.  
Control Interno  
Autónomo  
Municipal del cantón Montecristi, ya  
que según la problemática  
Descentralizado  
Los componentes del control interno  
que COSO identifica están presentes  
en todas las organizaciones con  
mayor o menor intensidad, más o  
menos formalizados, a veces sin que  
identificada se desconoce su  
apropiada aplicación en la entidad  
que garantice la utilización de los  
recursos públicos de forma ordenada  
y eficiente.  
la  
propia  
organización  
tome  
conciencia de la presencia de estos  
componentes, pero contribuyendo a  
reforzar su funcionamiento para que  
la organización pueda alcanzar sus  
objetivos (Miaja, 2019).  
Es en este sentido en que se formula  
el presente trabajo, en el cual se  
estudia como el control interno se  
desarrolla  
en  
la  
gestión  
administrativa  
Autónomo  
del  
Gobierno  
En lo manifestado Mendivil y Erro  
Descentralizado  
(2021) definen al control interno  
Municipal del cantón Montecristi, la  
cual es la institución gubernamental  
representativa del mencionado, y  
que se encarga de canalizar la  
inversión pública en la ejecución de  
como una serie de acciones  
encaminadas y realizadas por todos  
los miembros de una entidad,  
orientados al cumplimiento de las  
metas organizacionales,  
a
la  
acciones  
para  
solventar  
las  
prevención de la pérdida de  
recursos, al aseguramiento de la  
información financiera y a que la  
empresa cumpla con todas las leyes  
y regulaciones aplicables a la misma.  
necesidades de la localidad.  
De esta manera se justifica la  
realización  
de  
este  
trabajo  
investigativo,  
cuyos  
resultados  
beneficiarían a la institucionalidad  
del GAD Montecristi  
consecuentemente a la mejora de  
los servicios brindados la  
ciudadanía, ya que al tener un mejor  
Es por esto que un control interno  
adecuado debe cubrir todas las  
partes de una empresa (recursos,  
y
a
sistemas,  
procesos,  
cultura,  
3
9
Salazar-Pin et al. (2023)  
estructura, metas), las cuales en  
conjunto llevan a la empresa al  
cumplimiento de sus objetivos, por  
esto es importante la verificación del  
cumplimiento de actividades por  
cada área de la organización.  
que se debe implementar es que los  
gestores públicos gestionan los  
recursos públicos del estado, la  
transparencia, la eficacia y la  
eficiencia en los procesos misionales  
que deben ser estrictamente  
controlados por los funcionarios,  
directivos, los órganos de control y la  
contraloría general.  
En esta instancia el modelo COSO  
constituye una guía prescriptiva  
sobre cómo deben  
Gestión administrativa  
funcionar los sistemas de control  
interno de las organizaciones, pero,  
antes que eso, por los propios  
objetivos del encargo que dio lugar al  
primer informe COSO, es un modelo  
descriptivo que trata de explicar qué  
es el control interno y cómo funciona.  
La gestión administrativa es el  
conjunto de actividades que se  
realiza para dirigir una organización  
mediante una conducción racional  
de tareas, esfuerzos y recursos. Su  
capacidad de controlar y coordinar  
las acciones y los distintos roles que  
se desempeñan dentro de la  
empresa permite prevenir problemas  
y alcanzar los objetivos (Aponte,  
Es así que los elementos de la  
estructura del Control Interno COSO  
son:  
2
019).  
•
•
•
El Ambiente de Control.  
La Evaluación de Riesgos.  
Los Sistemas de Información y  
Comunicación.  
La importancia de la gestión  
administrativa consiste en preparar a  
la organización y disponerla para  
actuar, pero de manera anticipada,  
contemplando todos los medios y  
procedimientos que necesita para  
cumplir con sus objetivos y disminuir  
los efectos negativos o posibles  
problemas  
•
•
Los Procedimientos de Control.  
La Vigilancia.  
Huiman (2022) indica que el sistema  
de control interno es aplicable en las  
entidades públicas las mismas que  
tiene un carácter obligatorio, por los  
aspectos legales que cada país lo  
exige, es por esto que la razón por la  
4
0
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Control interno en la gestión administrativa del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del cantón Montecristi.  
En  
efecto,  
en  
la  
gestión  
en todas sus áreas sin perder el  
administrativa se aplican diferentes  
técnicas y procedimientos para darle  
un uso más eficiente a los recursos  
humanos, financieros y materiales  
que tiene una organización. El uso  
de los recursos se orienta en función  
de los objetivos que persigue la  
empresa.  
lineamiento  
que  
sigue  
la  
organización.  
La organización es la asignación de  
responsabilidades. Como función se  
refiere a la creación de una  
estructura que garantice el desarrollo  
de todas las tareas que se deben  
cumplir para alcanzar los objetivos  
organizacionales, así como los roles  
o papeles que deben ejecutar cada  
una de las personas colaboradoras  
de la organización.  
En toda organización, sin importar su  
tamaño o complejidad se presentan  
una serie de actividades entre las  
cuales, la más importante es la  
administrativa, que engloba al  
proceso administrativo, a través de  
sus funciones se alcanzan adecuada  
y eficientemente las metas de la  
organización, que a su vez son  
realizadas por los administradores  
La dirección que consiste para cada  
jefe en obtener los máximos  
resultados posibles de los elementos  
que componen su unidad, en interés  
de la empresa. Esta acción implica  
mandar, influir y motivar a los  
empleados para que efectúen tareas  
fundamentales. La relación y el  
tiempo son indispensables para las  
actividades de la dirección.  
para  
cumplir  
con  
sus  
responsabilidades en la empresa de  
acuerdo a como lo indican Navarro,  
López, & Leyva (2020).  
Por eso, en la actualidad, la división  
cuatripartita, de cuatro fases, es la  
En el control, para asegurarse de  
que los objetivos se están  
cumpliendo y que el trabajo se está  
llevando a cabo como debe ser, los  
gerentes deben dar seguimiento y  
más  
aceptada  
universalmente:  
planeación, organización, dirección y  
control.  
La planeación consiste en la  
formulación de metas y el cómo se  
va a desarrollar las actividades que  
permitirán sacar a flote a la empresa  
evaluar  
el  
rendimiento.  
El  
rendimiento real debe compararse  
con los objetivos establecidos.  
4
1
Salazar-Pin et al. (2023)  
2
. Metodología  
interno aplicada  
a
las áreas  
administrativas del GAD Montecristi,  
para evaluar las perspectivas de  
acuerdo al control interno en la  
institución.  
La metodología que se utiliza de  
acuerdo a lo planteado para este  
proyecto de investigación es  
inductivo, deductivo y analítico. Los  
tipos de investigación utilizados son  
el documental, utilizado para  
recopilar información, obtenidas de  
páginas web, tesis y artículos  
relacionados referentes al proyecto,  
y el estudio de campo, utilizado  
recopilando la información en el  
lugar donde se tomarán los datos, es  
decir en el Gobierno Autónomo  
La población está constituida por el  
total de funcionarios que laboran en  
el GAD Montecristi, es decir 300  
personas. La muestra es una  
cantidad representativa de la  
población en que se aplicarán las  
técnicas  
e
instrumentos  
de  
investigación. En este caso se  
tomará el 50% de la población, es  
decir, 150 funcionarios del GAD  
Montecristi.  
Descentralizado  
Municipal  
del  
cantón Montecristi.  
Las  
técnicas  
e
instrumentos  
utilizados son la encuesta a los  
funcionarios públicos del GAD para  
3. Resultados y discusión  
Resultados  
profundizar  
en  
a
los  
la  
datos  
relacionadas  
gestión  
Se aplicaron encuestas a la muestra  
de estudio la cual se presentan los  
siguientes resultados:  
administrativa siendo resultado del  
control interno en la entidad.  
Además, el cuestionario de control  
Tabla 1. Realización de evaluaciones periódicas  
Alternativa  
Frecuencia  
Porcentaje  
Si  
No  
214  
26  
83%  
17%  
Total  
150  
100%  
Fuente: Funcionarios de GAD Montecristi  
Elaborado por: Yandry Anchundia  
4
2
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Control interno en la gestión administrativa del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del cantón Montecristi.  
1
7% no lo considera de esta manera.  
En cuanto a la interrogante 1, se  
obtuvo que el 83% de los  
encuestados indica que se realizan  
Por lo tanto, se establece que en el  
GAD Montecristi la mayoría indica  
que se cumple con lo señalado por la  
interrogante.  
evaluaciones  
periódicas,  
que  
ayudan a conocer el cumplimiento de  
metas, objetivos en la entidad, el  
Tabla 2. Asignaciones óptimas de recursos presupuestarios  
Alternativa  
Frecuencia  
Porcentaje  
Si  
No  
82  
68  
55%  
45%  
Total  
150  
100%  
Fuente: Funcionarios de GAD Montecristi  
Elaborado por: Yandry Anchundia  
lo consiguiente se establece que  
existe una inconformidad notable  
entre los funcionarios en cuanto a las  
Con respecto a la interrogante 2, el  
5
5%  
considera  
optimo  
las  
asignaciones  
presupuestarias  
asignaciones  
presupuestarias,  
realizadas en la entidad, mientras  
que el 45% indica que no son  
adecuadas estas asignaciones. Por  
aunque la mayoría indica que son  
correctas.  
Tabla 3. Adecuado control interno en la gestión administrativa  
Alternativa  
Frecuencia  
Porcentaje  
Si  
No  
97  
53  
65%  
35%  
Total  
150  
100%  
Fuente: Funcionarios de GAD Montecristi  
Elaborado por: Yandry Anchundia  
tanto, se establece que la mayoría  
de funcionarios consideran como  
En cuanto al adecuado control  
interno en la entidad de parte de la  
función administrativa, el 65% señala  
que es adecuada, mientras que el  
adecuado  
el  
control  
interno  
empleado por la parte administrativa,  
aunque existe un notable porcentaje  
que no lo cree de esa manera.  
3
5% indica que no se empleada un  
control interno adecuado. Por lo  
4
3
Salazar-Pin et al. (2023)  
Tabla 4. Resultados de la gestión administrativa  
Alternativa  
Frecuencia  
Porcentaje  
Buena  
Mala  
116  
34  
77%  
23%  
Total  
150  
100%  
Fuente: Funcionarios de GAD Montecristi  
Elaborado por: Yandry Anchundia  
mientras que el 23% lo califica como  
mala. Por lo consiguiente, los  
funcionarios del GAD en su mayoría  
Considerando las respuestas a la  
interrogante 4, el 77% de los  
encuestados considera a su criterio  
que los resultados y la información  
indican que los resultados  
información son los adecuados.  
e
presentada gestión  
en  
la  
administrativa del GAD es Buena,  
Tabla 5. Gestión administrativa responde a necesidades  
Alternativa  
Frecuencia  
Porcentaje  
Si  
No  
123  
27  
82%  
18%  
Total  
150  
100%  
Fuente: Funcionarios de GAD Montecristi  
Elaborado por: Yandry Anchundia  
mientras que el 18% no lo cree de  
esta manera. Es así que, la gran  
mayoría está de acuerdo en que se  
En cuanto a la interrogante 5, el 82%  
señala que la gestión administrativa  
responde a las necesidades de los  
clientes externos e internos de la  
entidad, sobre todo con la población,  
que es la principal beneficiaria,  
responde  
a
las  
necesidades  
suscitadas por los usuarios y clientes  
de la entidad.  
Tabla 6. Posibilidad de mejorar la gestión administrativa  
Alternativa  
Frecuencia  
Porcentaje  
Si  
No  
147  
3
98%  
2%  
Total  
150  
100%  
Fuente: Funcionarios de GAD Montecristi  
Elaborado por: Yandry Anchundia  
4
4
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Control interno en la gestión administrativa del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del cantón Montecristi.  
2
% no lo considera de esta manera.  
En referencia a la pregunta 6, el 98%  
de los encuestados, señala que, si  
es posible mejorar la gestión  
administrativa en el GAD mediante la  
realización de estudios, análisis y  
observaciones, como por ejemplo  
una actividad auditora, y tan solo el  
Por lo tanto, la mayor aceptación  
remarca la posibilidad de que se  
pueda trabajar de manera conjunta  
en mejorar la gestión administrativa  
mediante el control interno en la  
entidad.  
Tabla 7. Falencias en la gestión administrativa del GAD Montecristi  
Alternativa  
Frecuencia  
Porcentaje  
Si  
No  
37  
113  
75%  
25%  
Total  
150  
100%  
Fuente: Funcionarios de GAD Montecristi  
Elaborado por: Yandry Anchundia  
generado estos eventos. De esta  
manera, se identifican rasgos  
negativos en cuanto a la gestión  
Los encuestados, en la pregunta 7,  
señalan con un 75% que, si se han  
generado falencias en la gestión  
administrativa del GAD, mientras  
que el 25% considera que no se han  
administrativa,  
reconociendo  
la  
mayoría de encuestados con  
existencia de falencias en el GAD.  
Tabla 8. Adecuada coordinación con el SNCP  
Alternativa  
Frecuencia  
Porcentaje  
Si  
No  
139  
11  
93%  
7%  
Total  
150  
100%  
Fuente: Funcionarios de GAD Montecristi  
Elaborado por: Yandry Anchundia  
inconvenientes en la adquisición de  
bienes o servicios por parte de GAD,  
ya que se coordinan adecuadamente  
las acciones con los organismos de  
control estatales.  
En la pregunta 8, los encuestados  
indican con el 93% que sí se tiene  
una adecuada coordinación con el  
Sistema Nacional de Contratación  
Pública, mientas que el 7% no lo  
considera adecuado. Por lo tanto, se  
establece  
que  
no  
existe  
4
5
Salazar-Pin et al. (2023)  
Tabla 9. Satisfacción con la planificación de obras  
Alternativa  
Frecuencia  
Porcentaje  
Si  
No  
96  
54  
64%  
36%  
Total  
150  
100%  
Fuente: Funcionarios de GAD Montecristi  
Elaborado por: Yandry Anchundia  
aunque la mayoría respondió de  
forma afirmativa, existe un notable  
porcentaje que indica insatisfacción  
en el proceso de contratación de  
obra pública, lo que se estaría  
generando a un inadecuado control  
de este componente.  
En cuanto a la interrogante 9, los  
funcionarios indican con el 64% que  
se encuentran satisfechos con la  
planificación de las obras realizadas  
por el GAD, mientras que el 36% no  
está de acuerdo con la sentencia. Es  
por esto que se considera, que,  
Tabla 10. Capacitación para mejorar la gestión administrativa  
Alternativa  
Frecuencia  
Porcentaje  
Si  
No  
149  
1
99%  
1%  
Total  
150  
100%  
Fuente: Funcionarios de GAD Montecristi  
Elaborado por: Yandry Anchundia  
mejorar la gestión administrativa, y  
tan solo el 1% no lo cree necesario.  
Es así que la aceptación es casi total  
Los funcionarios de la entidad  
señalan en su gran mayoría, el 99%  
que sí están de acuerdo a que los  
para de  
generar  
actividades  
empleados deban  
del  
GAD  
capacitación al personal del GAD.  
capacitarse con el objetivo de  
Tabla 11. Participación en las capacitaciones  
Alternativa  
Frecuencia  
Porcentaje  
Si  
No  
147  
3
98%  
2%  
Total  
150  
100%  
Fuente: Funcionarios de GAD Montecristi  
Elaborado por: Yandry Anchundia  
4
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Revista Científica Multidisciplinaria Arbitrada YACHASUN. Volumen 7, Número 12 (Ed. Esp. Marzo. 2023) ISSN: 2697-3456  
Control interno en la gestión administrativa del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del cantón Montecristi.  
En la interrogante final, el 98% de los  
encuestados señalan que sí les  
El control interno está estructurado  
en cinco apartados para evaluar los  
componentes del control interno. El  
Sistema de Control Interno conocido  
como COSO III, les da la misma  
importancia a los cinco componentes  
del control interno y, por lo tanto,  
tienen la misma ponderación para  
gustaría  
participar  
en  
las  
capacitaciones  
mencionadas,  
mientras que solo el 2% no les  
gustaría ser partícipes. Por lo tanto,  
se confirma la alta aceptación de los  
funcionarios del GAD en prepararse  
para  
mejorar  
la  
gestión  
efectos  
de  
la  
calificación,  
administrativa de la entidad.  
independientemente del número de  
preguntas establecidas para evaluar  
cada componente. Este tiene un total  
de 40 preguntas que suman una  
calificación de 100 puntos, conforme  
a lo siguiente:  
Control interno en la gestión  
administrativa  
Autónomo  
del  
Gobierno  
Descentralizado  
Municipal del cantón Montecristi.  
Tabla 12. Estructura de evaluación  
Componentes del control interno a  
evaluar  
Número de  
preguntas  
Puntuación  
Ambiente de control  
10  
8
20  
20  
Administración de riesgos  
Actividades de control  
Información y comunicación  
Supervisión y seguimiento  
Total  
11  
8
20  
20  
3
20  
40  
100  
Tabla 13. Descripción de la calificación  
Opción de respuesta  
Puntuación  
Descripción de la respuesta e implicación  
La actividad se cumple y se describe la  
documentación soporte con la que se cuenta o  
se indica que es posible generarla.  
Si  
2.50  
La actividad se cumple, pero se explica que se  
tiene dificultad o no es factible generar la  
documentación soporte.  
Si parcialmente  
No  
1.25  
0.00  
La actividad no cumple y se requiere establecer  
las acciones de mejora correspondientes.  
de tolerancia aceptables para este  
tipo de controles y tomando en  
cuenta al proceso analizado.  
Para definir la evaluación del  
Cuestionario de Control Interno se  
enmarca las respuestas en rangos  
4
7
Salazar-Pin et al. (2023)  
Tabla 14. Grados de desarrollo de evaluación  
Parámetros de calificación  
Grados de desarrollo  
Critico  
Requisito no desarrollado  
Desde 0 hasta 20  
Incipiente  
Requisito desarrollado con limitaciones  
Mayor a 20 y hasta 40  
Insuficiente  
Requisito desarrollado parcialmente  
Mayor a 40 y hasta 60  
Adecuado  
Requisito desarrollado sistemáticamente  
Requisito conforme  
Mayor a 60 y hasta 80  
Mayor a 80 y hasta 100  
Satisfactorio  
5
0% de las actividades de Control  
Definición de los estados  
Interno.  
CRITICO: El estado crítico indica  
que la organización cumple con la  
menos el 10% de las actividades de  
Control Interno.  
ADECUADO: El estado adecuado  
nos indica que la organización  
cumple con la menos el 70% de las  
actividades de Control Interno.  
INCIPIENTE: El estado incipiente  
indica que la organización cumple  
con la menos el 30% de las  
actividades de Control Interno.  
SATISFACTORIO: El control interno  
es una  
organización ha cumplido con todos  
los controles, procesos  
satisfactorio  
cuando  
y
INSUFICIENTE:  
insuficiente indica  
El  
estado  
que la  
procedimientos del Sistema de  
Control Interno.  
organización cumple con la menos el  
PUNTUACIONES  
COMPONENTES  
Si  
Si Parcialmente  
No  
AMBIENTE DE CONTROL  
ADMINISTRACIÓN DE RIESGOS  
ACTIVIDADES DE CONTROL  
INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN  
SUPERVISIÓN Y SEGUIMIENTO  
PUNTUACIÓN  
17.5  
5
20  
17.5  
5
3.75  
7.5  
3.75  
1.25  
1.25  
0
0
0
0
0
0
65  
17.5  
TOTAL  
82.5  
Autónomo  
Descentralizado  
del  
De acuerdo al cuestionario de  
Control Interno basándose en la  
metodología COSO III, el Gobierno  
cantón Montecristi alcanza una  
calificación de 82.5, lo cual se  
4
8
Revista Científica Multidisciplinaria Arbitrada YACHASUN. Volumen 7, Número 12 (Ed. Esp. Marzo. 2023) ISSN: 2697-3456  
Control interno en la gestión administrativa del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del cantón Montecristi.  
considera ADECUADO, ya que  
cumple con el menos el 70% de las  
actividades de control interno.  
La mayor parte de los funcionarios  
del GAD Montecristi cree que el  
control interno es adecuado en la  
entidad, por el contrario, en el trabajo  
de Tumbaco (2021) se evidenció las  
Discusión  
falencias,  
inconvenientes suscitados dentro de  
los procesos actividades  
los  
problemas  
e
En atención los resultados  
presentados se menciona que en el  
GAD Montecristi se realizan  
a
y
identificados mediante la aplicación  
de un control interno en un GAD de  
la ciudad de Quevedo.  
evaluaciones periódicas que ayudan  
a cumplir las metas y objetivos  
propuestos, en la investigación de  
Álvarez (2022) se encuentran  
resultados similares, quien indica  
que la evaluación periódica también  
sirve para aplicar los correctivas  
adecuados en caso de que lo  
amerite.  
De igual forma, los encuestados  
señalaron que los resultados  
entregados  
por  
la  
gestión  
administrativa de la entidad son  
buenos, lo que contrasta a lo  
reportado por Chávez (2022) quien  
en el GAD municipal de Cumandá  
identificó problemas de organización  
y mala administración de sus activos  
De igual manera se encontró que  
una parte importante de los  
encuestados considera que las  
asignaciones presupuestarias no se  
realizan de forma óptima, en la  
investigación de Ortega (2020) se  
presentó una situación similar,  
donde se analizó la gestión  
que  
generan  
altos  
gastos  
innecesarios.  
Entre otros resultados también se  
evidencia que los funcionarios  
consideran  
que  
la  
gestión  
las  
presupuestaria  
de  
un  
GAD  
administrativa responde  
a
determinando que no se cumple con  
indicadores presupuestarios ni de  
gestión, por lo que se infiere que  
puede ser un problema común en  
estas entidades.  
necesidades de sus usuarios,  
aunque también se menciona que la  
realización de estudios, análisis y  
observaciones ayudaría a mejorar la  
gestión actual corrigiendo las  
falencias que esta pueda tener.  
Intriago (2018) señala en su  
4
9
Salazar-Pin et al. (2023)  
investigación que una propuesta de  
fortalecimiento de un modelo de  
basado en temas referentes al  
coaching y su importancia en la  
implementación de sus principios en  
la institución municipal.  
gestión administrativa ayuda  
a
mitigar las falencias en estas  
instituciones.  
En la aplicación del cuestionario de  
Así mismo se encontró que se  
Control Interno  
a
la gestión  
considera  
como  
una  
buena  
administrativa se encontró que está  
de manera presenta una puntuación  
adecuada, sin embargo, en el  
componente de riesgos se notaron  
más cumplimientos de manera  
parcial, por lo que sería necesario  
mejorar los procesos relacionados a  
eso. En el trabajo de Ortiz (2021) se  
describen resultados similares, ya  
que el COSO aplicado al Gad de  
Ventanas mostró un nivel de  
confianza moderado, por lo que se  
hace necesario fortalecer los  
componentes relacionados con la  
gestión de riesgos y tomar acciones  
correctivas que contribuyan en el  
cumplimiento de los planes y  
programas propuestos.  
administración y coordinación con  
las entidades de control como el  
Sistema Nacional de Contratación  
Pública,  
lo  
que  
indicaría  
transparencia en la adquisición de  
activos y servicios. Esto contrasta  
con otra investigación de Jácome  
(2022) realizada en el GAD de  
Guamote donde encontraron  
falencias en el desarrollo de los  
procedimientos de contratación  
pública lo que limita la ejecución del  
1
00% de la planificación de las  
adquisiciones de bienes y servicios  
afectando  
la  
ejecución  
presupuestaria.  
La encuesta finaliza con la  
percepción de los funcionarios hacía  
la recepción de capacitaciones para  
mejorar la gestión administrativa en  
el GAD, los cuales estuvieron de  
acuerdo en su mayoría en que se  
realicen y ser partícipes de esta.  
Ulloa (2019) plantea un plan de  
capacitación para mejoramiento del  
desempeño del talento humano  
4
. Conclusiones  
Se concluye:  
Una vez presentados los resultados  
se establece que el control interno  
aplicado en el GAD Montecristi es  
medianamente adecuado, ya que a  
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Revista Científica Multidisciplinaria Arbitrada YACHASUN. Volumen 7, Número 12 (Ed. Esp. Marzo. 2023) ISSN: 2697-3456  
Control interno en la gestión administrativa del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del cantón Montecristi.  
opinión  
de  
los  
funcionarios  
que indica desaciertos en la gestión  
administrativa.  
encuestados se muestra un buen  
control interno, aunque puedan  
existir ciertas falencias que impiden  
una aplicación adecuada del mismo,  
por lo que se limita la mejora  
continua en la gestión administrativa  
de la entidad, lo cual incide en que  
no se brinde un adecuado servicio a  
la población.  
Se recomienda:  
Incentivar acciones que generen la  
puesta en marcha de actividades  
encaminadas al fortalecimiento de la  
gestión administrativa del GAD  
Montecristi y que esté relacionada  
con los componentes del control  
interno, para que así los funcionarios  
puedan estar capacitados, y se  
promueva un ambiente de control  
adecuado que garantice la adecuada  
gestión administrativa.  
Los componentes evaluados del  
control interno indican que este tiene  
una puntuación adecuada, sin  
embargo,  
el  
componente  
de  
administración de riesgos mostró  
mayores cumplimientos de forma  
parcial, por lo que se considera como  
de primordial necesidad para  
fortalecer los procedimientos que lo  
integran, y así se mejorar la gestión  
administrativa de la entidad.  
Mantener la investigación de la  
gestión administrativa en las  
entidades estatales como los  
gobiernos descentralizados para así  
tener una vigilancia desde la  
comunidad académica, que permita  
conocer los rasgos de las gestiones  
realizadas y así aportar a que se  
mantenga una adecuada utilización  
de los recursos estatales.  
El cumplimiento de los procesos del  
control interno es imprescindible en  
una entidad pública, se demuestra  
que en el GAD Montecristi este  
incide  
directamente  
de  
en  
las  
Socializar los hallazgos de esta  
investigación entre los funcionarios  
administrativos del GAD Montecristi,  
y a la demás comunidad, para que se  
conozca la realidad situacional del  
control interno y su relación con la  
gestión administrativa del GAD, de  
actividades  
las  
áreas  
administrativas, en las cuales se  
evidenciaron indicadores  
relacionados a la percepción de los  
funcionarios, que, pese a que su  
mayoría opiniones  
señala  
adecuadas, existe cierto porcentaje  
5
1
Salazar-Pin et al. (2023)  
esta manera se aporte a la mejora  
continua de la institución.  
Jácome, M. (2022). La Contratación  
Pública y su influencia en la  
ejecución del Presupuesto del  
Gobierno  
Descentralizado  
Guamote,  
Autónomo  
Municipal  
periodo 2020.  
Bibliografía  
Riobamba:  
Nacional de Chimborazo.  
Universidad  
Álvarez, M. (2022). Evaluación del  
desempeño de los obreros del  
departamento  
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Mendivil, Y., & Erro, L. (2021). El  
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determinante de la eficacia en  
los empleados de empresa  
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del cantón Sucúa. Cuenca,  
Ecuador: Universidad del  
Azuay.  
maquiladora.  
Revista  
de  
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Frontera, 14 (36).  
Aponte,  
A.  
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Gestión  
Editorial  
administrativa.  
Etecé.  
Miaja, M. (2019). Presente y futuro  
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Chávez, D. (2022). La Gestión  
Administrativa y su incidencia  
administraciones  
públicas.  
Auditoría, Pública, 85 - 98.  
en  
el  
Desarrollo  
Organizacional del Gobierno  
Navarro, E., López, M., & Leyva, B.  
Autónomo  
Municipal  
Cumandá.  
Ecuador:  
Descentralizado  
(
2020).  
Diagnóstico  
Proceso  
del  
Cantón  
Riobamba,  
Universidad  
Descriptivo  
del  
Administrativo para Mejorar el  
Desempeño  
Familiares  
de  
de  
PyMEs  
Ciudad  
Nacional de Chimborazo.  
Obregón, Sonora, México.  
Revista Educateconciencia,  
Huiman, R. (2022). El sistema de  
control interno y la gestión  
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pública:  
Una  
revisión  
sistemática. Ciencia Latina,  
Revista Multidisciplinar, 6 (2).  
Ortega, P. (2020). Evaluación  
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Autónomo  
de la parroquia Vilcabamba  
periodo 2017. Loja:  
Descentralizado  
Intriago, V. (2018). La gestión  
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Autónomo  
Descentralizado  
Universidad Nacional de Loja.  
Parroquial y su influencia en  
el desarrollo socioeconómico  
de la parroquia Rio Chico del  
cantón Portoviejo. Jipijapa,  
Ecuador: Universidad Estatal  
del Sur de Manabí.  
Ortiz, G. (2021). Control interno  
COSO ERM aplicado al  
talento humano del sector  
público en Ecuador. Revista  
Enfoques.  
5
2
Revista Científica Multidisciplinaria Arbitrada YACHASUN. Volumen 7, Número 12 (Ed. Esp. Marzo. 2023) ISSN: 2697-3456  
Control interno en la gestión administrativa del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del cantón Montecristi.  
Tumbaco, V. (2021). Control interno  
administrativo y su incidencia  
en los ingresos propios en el  
departamento  
recaudaciones  
Municipal  
de  
GAD  
cantón  
del  
del  
Quevedo periodo 2019 -  
020. Quevedo, Ecuador:  
2
Universidad Técnica Estatal  
de Quevedo.  
Ulloa,  
J.  
(2019).  
Gestión  
administrativa y su incidencia  
en el desempeño laboral del  
Gad. Municipal del cantón  
Echeandía, Provincia de  
Bolívar.  
Universidad  
Babahoyo.  
Babahoyo:  
Técnica de  
5
3